据杭州日报2月14日讯：未来五年，杭州下城区将坚持实谋至上、实干至上、实绩至上，奋力开创全域中央商务区建设新局面，努力争当“干在实处、走在前列、勇立潮头”的排头兵。该区将全面落实区第十次党代会提出的目标任务，突出加快发展主线，着重抓好“四个关键环节”——

——规划引领。在南部精耕细作，积极谋划老旧楼宇、低效地块、地下空间等资源的开发利用，高起点规划、高品质打造一批标志性商业商务楼宇，提升综合服务功能，挖潜金角银边，塑造核心区格调。在北部以城中村改造为突破口，加强拆后用地研究。同时加快老旧厂房等闲置资源的开发利用。

——创新驱动。依托武林商圈、跨贸小镇等重大平台，结合城中村改造、旧厂区改造、腾笼换鸟等工作，打造智慧产业集聚集群发展的特色载体。全力构建创新创业生态链，支持众创、众包、众扶、众筹模式；鼓励企业加大研发和创新投入，积极推动政产学研合作。积极引进海内外高层次人才和团队。

——项目带动。在项目建设上狠下功夫，科学制定项目实施计划，牢牢抓住拆迁、开工、建设和竣工各个环节，尤其要加强重点地块项目的开发建设，加快推进储备地块项目实质性启动。在项目谋划上狠下功夫，立足自身资源，研究把握省市未来五年项目建设重大规划，完善项目储备机制，科学论证一批具有带动和支撑作用的重大项目。在服务协调上狠下工夫，全面落实项目责任制，实施目标管理、节点管理、绩效管理。

——机制激励。加大简政放权、放管结合、职能转变力度，按照重心下移、提高效率、错位配置的原则，进一步厘清权责利关系，优化区级治理体系。注重开源节流，深化税收结构研究，着力完善产业扶持政策，创新发展国有运营平台，不断增强区域经济调控力。

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