余杭晨报3月27日讯 （记者 俞杰 徐赣鹰 胡彦斐 周铭） 昨日，我区召开创新发展与产业新政新闻发布会，区委常委、常务副区长、区政府新闻发言人祝振伟及相关部门负责人向媒体记者介绍我区“1+N10”产业新政情况并回答记者提问。
　　根据余杭区建设全面创新改革试验区相关行动计划，余杭区将通过3年努力，打造全面创新改革先行区、示范区、引领区，为全省提供可推广、可复制的经验和做法。为了让余杭始终奔跑在创新前沿，我区将着力打造“1+N10”产业政策体系，该政策体系以《关于进一步优化提升营商环境全面打造国际一流创新创业高地的若干意见》为总纲，包含“冠军十条”“外资十条”和“电商十条”等一批产业新政，加之前期出台的“上市十条”“时尚十条”“人才双十条”等政策，由此构成一揽子完整的“1+N10”产业政策体系。“1+N10”产业新政支持范围涵盖传统产业、新兴产业、高新技术产业等重点领域，包括初创、加速、冠军、独角兽等各层次企业，涉及环境优化、资金奖励、要素保障、人才支撑等全方位支持。　　立足当前 着眼长远

　　据了解，在制定“1+N10”产业新政过程中，我区一方面着眼长远，及时制定出台人工智能、生物医药、高端装备制造等产业政策，加快培育和推动高新技术产业、战略性新兴产业、未来产业；另一方面，立足当前，结合余杭优势、特色产业，在相关产业政策中进一步加大对上下游产业的引导和支持力度，着力整合上下游打通产业链，加快促进产业集聚发展。

　　同时，我区紧紧围绕企业问题导向和需求导向，制定和实施产业新政策。如针对上市挂牌企业数量不断增多、持续利用资本市场做精做强需求不断增大的实际，出台“企业上市新政十条”，以进一步加大股改扶持力度、鼓励募投项目落地、促进并购重组发展。在扶持方式上，科学设置奖励节点，按签订三方协议、完成股改、申请受理、上市融资等重要节点分段补助，力争做到事前“雪中送炭”，降低企业上市成本。

　　敢于突破 敢为人先

　　记者注意到，在省委深改领导小组批复的《余杭区全面创新改革试验区行动计划（2018—2020年）》中，有一份余杭区重点突破改革试点清单，包含8个方面内容，共31项试点任务，涉及全域创新、人才创新、科技创新、产业创新和创新保障五大机制的各个领域。

　　我区在制定“1+N10”产业政策时，着力在支持力度、方式、内容上求突破、求创新。如在重点产业支持引导方面，余杭区未来三年将安排300亿元财政资金，专项用于扶持产业发展，全国领先；在引进高端人才、发挥人才作用方面，首期提供5000套拎包入住式人才公寓优先用于优秀人才安置；在支持企业利用资本市场发展方面，区内企业从签订三方协议到上市募集资金过程中，最高将获得奖励超1500万元；在加大优质外资项目引进力度方面，自设立年度起三年内最高按对区地方贡献的100%给予资助。

　　“1+N10”产业政策中不少政策还是余杭所独有，例如以培育和涵养一批隐形冠军、单打冠军、独角兽等高质量发展“冠军企业”为目标的“冠军十条”，在全国属首次发布；而《关于进一步优化提升营商环境 全面打造国际一流创新创业高地的若干意见》，在浙江省内也属创新之举，《意见》提出要全力营造充满活力、包容开放、成本适宜、独具魅力、高效透明的企业发展环境，全力打造“新时代”服务型政府。此外，余杭还在全市范围内率先出台专门针对外资利用的完整政策，着力鼓励和引导优质外资投向余杭。

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