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杭州余杭区试水工业投资项目审批承诺制
浙江省重庆商会  2018-03-12 00:00:00

  余杭晨报3月12日讯 (记者 胡彦斐 通讯员 王丹青)  为缩短我区工业项目前期审批时间,促进项目尽早落地开工,区行政服务中心牵头各审批职能部门,尝试推出工业投资项目审批承诺制,首个试点项目——西奥电梯项目的签约仪式日前在余杭区市民之家举行。今天,项目将举行集中开工仪式。(相关报道见第8版)
  审批承诺制是由行政审批部门通过承诺书的形式一次性告知业主办理审批事项应满足的审批条件,业主自愿对此作出能够满足条件的承诺,承诺书签订以后,业主即可开工,同时审批部门需要根据承诺进行全程监管的新型审批模式。此举改变了原先重审批轻监管的模式,按照“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的原则,以标准代替审批,通过“提前介入、主动服务、容缺受理、先建后验”等方式,有效推动事前审批向加强事中事后监管服务转变,将大大缩短审批时限。代办中心项目管家在此过程中将提供全过程精准化代办服务:一是提早介入、全程代办。对项目做好全程跟踪指导,提前针对项目量身制定审批流程图,协助业主梳理审批资料,分时分类递交;二是加强沟通、及时告知。全程把控审批进度,按照项目推进时间节点,积极协助业主排查和解决问题。通过审批承诺制,项目最快在拿地后即可开工。同时,这一制度也将考验各部门主动靠前服务、加强对项目事中事后监管的能力,确保项目业主所承诺的内容得到切实履行。

  审批承诺制是一项全新的改革,没有任何经验可循,作为破冰之举的第一个尝试性项目,也需要在实践中不断总结评估试点成效,再逐步深化完善制度,争取早日形成可复制、可推广的经验。今后,区行政服务中心还将进一步探索政府投资项目模拟审批、加强对全区代办员队伍的管理考核、健全项目分级协调机制,通过创新审批机制、深化简政放权、加强信用监管等方式,着力推动我区投资项目审批走在全省前列。



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