据杭州日报2月4日讯：杭州养老服务体系建设“十三五”目标是：
 1、居家养老主体地位夯实。到2020年，全市所有居家养老服务网点均要实现良性运行，重点引导各类社会力量，包括养老社会组织、老年社会工作机构、物业服务企业等提供多元化、专业化服务，重点打造200个示范型城乡社区居家养老照料中心，建成15分钟居家养老服务圈，覆盖所有居家老人。

2、机构养老辐射作用明显。全面深化公办养老机构的改革，保障政府供给的养老服务资源均衡有效的分配，让全社会共享优质的养老服务资源。每千名老人拥有床位数达到55张，其中机构床位数不少于45张。社会办养老机构床位数比例达到70%以上，护理型床位比例不低于60%，失智型床位主城区不低于6%，其他区县（市）不低于4%。

3、养老保障制度更加健全。进一步完善养老服务补贴制度，在确保全市6%以上的老年人享有养老服务补贴的基础上，配套建立补贴标准动态调整、补贴跨区域使用、补贴智能化结算等各类机制。积极理顺养医融合的体制机制，确保跨部门养老服务资源的有效整合。有效落实老年意外伤害保险制度，试点推行建立老年长期护理保障制度。

4、人才队伍建设优化发展。加强政校合作，依托本地资源，进一步完善养老服务管理、老年护理人才、老年社会工作等专业人才培养，到2020年末建立起一套成熟的养老人才培养体系。争取到2020年，实现养老护理人员持证上岗率达到100%，持有初级及以上职业资格证书人员达到50%。

5、事业产业协调发展的大养老格局。保障养老事业发展，重点保障经济困难、身体失能、半失能老年人，确保孤老孤残优抚对象、城市“三无”老年人、农村五保老年人得到基本养老服务；引导养老产业发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进社会力量、市场主体成为养老服务业发展的主体，最大限度地满足不同层次的养老需求；探索开展“PPP”合作模式，推进社会力量和民间资本参与养老公共服务设施建设，充分发挥民资在资源整合及经营服务上的优势，逐步形成多领域、大规模、市场化的现代养老服务新业态。 

   
 
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