温州日报7月24日讯（记者 周大正 夏晶莹）如何在我省建设“重要窗口”中贡献更大温州力量、展示更多“温州胜景”？

昨天召开的市委十二届十次全体（扩大）会议进行了系统研究部署，分组讨论并审议通过《中共温州市委关于打造国际一流营商环境，建设全国民营经济示范城市的决定》《中共温州市委关于深入实施创新驱动发展战略，建设高水平创新型城市的实施意见》，吹响了建设“重要窗口”、展示最美“温州胜景”的集结令和冲锋号，引发会场内外热议。

广大温州企业家、个体工商户等市场主体纷纷表示，这是温州面对新的发展态势作出的又一战略选择，意味着温州把打造国际一流营商环境、建设高水平创新型城市，摆上了更加突出位置，必将推动温州的营商环境、创新实力再上一个新台阶。

优化营商环境 惠企便企，企业更有获得感

“审批事项减少了、办事效率提高了、投资环境变好了……”说起营商环境，不少市民真切感叹：这几年温州的变化可真大！

确实，近年来，温州率全国之先启动新时代“两个健康”先行区创建，推出了一批有引领性、突破性和创新性的政策举措，有力护航民营经济高质量发展。

浙江金石包装有限公司董事长孙国锦，就大大点赞当地安监部门的做法：“安监部门每年都委托第三方专业机构到企业开展指导、培训，帮助我们在安全生产上完善、改进和提升，让我们可以安心投入生产，没有后顾之忧。”

温州泰昌铁塔制造有限公司总经理王茂法的获得感，则来自审批制度改革，“一窗受理、集中办理等改革很有成效，也很有实效，确确实实方便了企业。”

不可否认的是，对标“重要窗口”建设要求、对比国际国内先进城市、对照市场主体诉求期盼，温州营商环境还存在不少差距和短板。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，温州做出《关于打造一流营商环境 建设全国民营经济示范城市的决定》在会场内外引发热议，不少企业家纷纷表示“很振奋人心”“很能鼓舞我们”“对创业创新又添了信心”……

全面推行企业开办“一表通、当日结、零成本”；推行涉企轻微行政违规行为“首次不罚、告诫到位、下不为例”，审慎行使行政处罚裁量权；实施“提前申报”模式，建立口岸通关“提前申报”容错机制，实现“通关+物流”并联作业全覆盖……会场内，翻看着新鲜出炉的《决定》，与会企业家代表们将自己关注的重点内容一一进行标注，还在旁边的空白处写下自己的看法与意见。

“优化营商环境，需要政府沉下去、挖下去，切实关心企业、关爱企业。”浙江创奇电气有限公司董事长张相永说，“比如能否加强对企业家的培训，让企业家有更多学习的机会、渠道和平台，通过学习不断增强信心、提高认知、提升竞争力。”

浙江森马服饰股份有限公司副总裁黄剑忠认为，“突破”是温州优化营商的一个关键词，“温州将一流作为优化营商环境的目标，就需要有更大更多的突破，不能停留在过去，比如招引人才和留住人才、传统产业转型升级等工作上，要少一些不痛不痒的政策，多一些更大力度更见实效的举措。”

会场外，不少企业主、个体工商户也十分关注这个重磅《决定》。“提出打造国际一流营商环境、建设全国民营经济示范城市的目标，足见温州决心之大，希望接下来全市上下、各个部门都能迅速行动起来，出台更多惠企政策、扎实落地惠企举措，帮助我们的创业创新之路走得更远也更顺畅。”小微企业主小陈如是说。

建设创新型城市 拓展视野，全球配置创新资源

创新是引领发展的第一动力，人才是创新发展的第一资源。

在建设“重要窗口”中，创新和人才既是最鲜明、最突出的标志，也是最根本、最持久的动力。在这次全会分组讨论中，创新和人才成为热词。

“建设高水平创新型城市，将为科技型企业营造更好地发展环境，更加坚定了我们在温州实现高质量发展的信心。”奔腾激光（温州）有限公司总经理吴让大在参加分组讨论时说道，来温创业多年深切感受到温州的营商环境越来越好，创新创业的氛围越来越浓。该公司相继成功研发了12kW、15kW、20kW超高功率激光切数控机床和高速激光管切机等国内首台套设备，成为行业领军企业。

“立足中国，放眼世界，加强科技领域开放合作，提升利用国际国内两种资源的能力，全球配置高端创新资源；建好人才蓄水池，抓住全球人才流动新机遇，聚天下英才共建温州创新型城市。”吴让大认为，创新型城市建设归根结底还是取决于人才的集聚度、活跃度、贡献度和创新的能力、动力、活力。他建议，我市有关部门要加大人才引进力度，落实人才引进政策，营造良好的人才工作和生活环境。

创新为魂，企业为主，产业为本。在建设创新型城市过程中，温州如何克服短板劣势，在区域竞争中胜出？浙江迦南科技股份有限公司总经理方正在分组讨论会上建议说，全国各地许多城市都在发力打造创新型城市，温州要加强顶层设计，聚焦打造产业创新优势，提升“5+5”产业发展水平，全力建设具有核心竞争力的技术创新和产业创新体系，强化创新链产业链精准对接，培育隐形冠军企业和专精特新企业，招引补链项目企业，夯实制造业发展基础。

“建设创新型城市要以更高站位，拓宽国际视野，链接全球一流科创资源。”方正表示，目前公司着眼布局全国，进驻我市规模最大的“科技飞地”——温州（嘉定）科创园，招引企业急需的科技人才，对接关键的技术项目，同时谋划在欧洲设立研究院，加速对接高端科技平台、人才，加快提升企业创新能力。

场内热议，场外同样受关注。浙江力德节能科技有限公司位于温州市国家大学科技园，是一家提供智慧能效解决方案的高新技术企业，公司总经理江凤碧表示，通过加速建设温州自创区、环大罗山科创走廊，聚合高端创新资源，必将惠及我们中小微企业，“对未来我们信心很足，我们的信心来自政策环境、发展环境比从前更好。”