按照市委三届四次全会所确定的五大功能区划分,包括江津等12区县在内的城市发展新区,是全市未来工业化、城镇化的主场战,承担着聚集新增产业和人口的重任。

  但江津却并没有因此而忽视农业的发展。9月26日,江津区十三届四次全委会在研究部署进一步深化全区功能定位工作时,反而对农业发展提出了更高目标。其中,江津现代农业园区被明确要求全力打造特色效益农业示范区、都市观光农业示范区。

不仅如此,江津区委、区政府日前还专门出台了《关于进一步加快江津现代农业园区建设的决定》,提出于2016年全面建成市级现代农业综合示范工程,基本形成60平方公里核心区,力争成功创建“国家级现代农业示范园区”和“全国休闲农业与乡村旅游示范点”两项“国字号”品牌。

  1  任务更重要求更高

   据了解,江津现代农业园区于2009年建立,规划面积280平方公里,其中核心区面积为60平方公里,涵盖龙华、慈云等6镇18个村居。另外,其核心区还有20平方公里被纳入市级现代农业综合示范工程。

  经过4年的发展,该园区已有亨嘉、金之灿、渝欣、锦程等30余家农业龙头企业入驻,园区投资累计超过19.5亿元。流转农业用地3.9万亩,核心区土地规模经营集中度达到50%以上。

   去年,江津在提出“一五七六”发展思路时,把江津现代农业园区与滨江新城、双福新区、德感工业园、珞璜工业园、四面山风景区、白沙工业园一并纳入“七大平台”,作为全区经济社会发展的“主战场”。

   江津为什么要在这个时候提出创建“国家级现代农业示范园区”和“全国休闲农业与乡村旅游示范点”的目标?

   “五个功能区的划分,让我们感觉发展的任务更重、要求更高了!”江津区委书记陶长海表示,城市发展新区对外肩负着支撑成渝经济带的重任,对内则是加快重庆大都市区建设的关键区域,而江津又处于城市发展新区的前沿口岸,发展的任务比以前更重,发展的要求比以前更高。

   与此同时,市委、市政府所作出的功能分区,是一个包含经济、社会、文化、生态建设、人口分布“五位一体”的发展战略部署,城市发展新区不仅是全市未来工业化、城镇化的主场战,还是全市的工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展示范区。因此,城市发展新区还承担着建设优质粮油基地和主城“菜篮子”的重任。

   为此,江津提出用更高标准推进现代农业园区的建设,以更好地发挥其对全区发展现代农业的示范带动和窗口作用,推动全区现代农业加快发展。

   2   既是目标也是路径

   江津区区长王合清认为,创建“国家级现代农业示范园区”和“全国休闲农业与乡村旅游示范点”,既是江津现代农业园区的发展目标,也是江津现代农业园区实现差异化、特色化发展的路径。

   相比我市其它农业园区而言,江津现代农业园区主要有三大优势。

   一是距主城近。渝泸高速、重庆三环高速穿园而过,通过渝泸高速10分钟可上主城外环、15分钟到达江津城区、40分钟到达主城核心区、1小时到达江北国际机场。

   二是加工、销售等配套完善。德感工业园内百亿级食品产业园与农业园区隔江相望,目前已有益海嘉里、中粮集团等一批世界500强企业入驻;白沙工业园内3平方公里的农产品加工园被确定为“全国农产品加工创业基地”。另外,位于双福新区的国际农贸城年底开业后,将代替盘溪市场,成为辐射整个重庆乃至西南地区的一级批发市场,年交易额可达300亿元至500亿元。

   三是富硒。江津拥有全市最大的富硒土壤资源,经初步检测,其富硒土壤资源超过1300平方公里,目前已开发富硒大米、富硒茶叶、富硒金银花等8大类产品、21个富硒品牌。

   由此,江津现代农业园区将围绕“城郊特色效益农业”的定位,突出培育精品农业、特色种养殖业和都市休闲观光农业,一方面要大力引进城市资本、现代农业装备、现代农业技术等资源要素,推进土地集中经营集约化和产业集中发展规模化;另一方面要大力推进一、二、三产业结合与产、加、销一体化发展,构建“特色产业、农产品加工、休闲观光、生活社区”等城乡发展一体化体系。

    3 系列政策保障目标实现

  “我们不仅有发展基础,还有系列政策作保障!”江津现代农业园区管委会主任刘玉忠说,为加快现代农业园区发展创建“国字号”品牌,江津区委、区政府最近又为现代农业园区“量身定制”了系列政策。

   一是创新园区发展政策。区委、区政府出台政策,区国土房管局等15个区级部门将项目建议书审批、建筑项目选址、临时用地管理审批权、违法建设行为查处权、环保违法行为执法权等60项行政权力,下放至包括江津现代农业园区在内的“七大平台”。这有利于调整完善园区发展体制机制,发挥好现代农业园区管委会综合管理、统筹协调职能,建立“简政强园、以园兴镇”发展新机制。

   二是加大资金投入力度。现代农业园区实行项目申报会商制度,各部门将农业产业化、农业综合开发、国土整治、高标准农田、小型水利建设等涉农项目和资金继续集中投向园区。

   另外,区委、区政府还就促进土地科学利用、增强农业科技支撑、保障农业技术人才、强化农村基层组织管理等方面出台了系列政策。刘玉忠表示,有了这些政策作保障,园区的效益农业必将得到长足发展,生态环境必将得到较好保护,农民生活必将得到显著改善,一定会如期实现预定的目标。

  (据重庆日报10月17日讯)