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一张蓝图管到底 不翻烧饼干到底 看浙江农村“美丽”接力

浙江省重庆商会日期:2013-10-20 点击数:444

    

 人民日报10月20日讯:秋雨连绵的浙江农村,笼罩在美丽的氤氲之中。桐庐县江南镇深澳村的黛瓦白墙、桐君街道梅蓉村的满山果香,辉映着树拥村舍、水漫沙汀的婆娑。“城市像欧洲,农村像非洲”的二元迥异在这里不见了踪影。县委书记毛溪浩告诉记者,这里过去是“污水靠蒸发,垃圾靠风刮,室内现代化,室外脏乱差”。这个巨大的变化,是从十年前浙江实行“千村示范万村整治”开始的。

  如今的浙江农村,处处呈现着“科学规划布局美,村容整治环境美,创业增收生活美,乡风文明身心美”的“四美”面貌。说到家乡的“四美”,桐庐县江南镇环溪村委会主任周忠莲感慨:“吃水不能忘了挖井的人,村民们都说,要饮水思源。”

  2003年,浙江省委作出了实施“千村示范万村整治”工程的重大决策,揭开了浙江美丽乡村建设的宏伟篇章。浙江农村历时十年的“美丽”接力,从那个时候开始。截止到2012年底,全省已完成了2.6万个村的环境综合整治,培育美丽乡村创建先进县(市、区)24个,全省村庄整治率达到89%,农村生活垃圾集中收集处理行政村覆盖率达到93%,生活污水治理行政村覆盖率达到62.5%。

  浙江农村正发生着脱胎换骨的蝶变。谈到浙江省“千村示范万村整治”的经验时,省委书记夏宝龙说:“抓具体,具体抓,着力农村面貌发生根本变化。”

  以总体规划为龙头。浙江省美丽乡村建设按照“不规划、不设计、不施工”的理念,要求市县在工程初期用七分力量抓规划,三分力量搞建设。目前,全省85%的规划保留村、43个重点文化村落、200个中心镇、4000个中心村完成了规划编制。

  村点治理向连片治理有序推进。突出垃圾收集、卫生改厕、生活污水治理、村庄绿化等环境整治重点,将交通、建设、卫生、环保、林业等相关资金整合起来统筹使用。在突出重点基础上,推进沿线连片整治。每年启动约200个乡镇连片整治,将所有村庄一次性打包,实现了整治一片、改变一片、巩固一片的效果。近三年来,全省投入整治资金21.3亿元,让1600个乡村实现了连片整治。

  资源配置和人口集聚同步推进,基本公共服务加快覆盖。全省率先启动27个中心镇培育建设小城市试点,着力把中心镇培育成为产业的聚集区、人口的集中区、体制机制的创新区、社会主义新农村建设的示范区。

  建设村庄和经营村庄相得益彰,农民创业就业更有门路。浙江把美丽乡村建设与加快产业转型升级、促进农民增收结合起来。经营村庄,兴起了“美丽”产业,促进了农民创业就业和财产性收入的不断增加。把建设美丽乡村作为提供就业岗位、增加收入的重要机会。到2012年底,全省累计发展农家乐特色旅游点2800多个,农家乐经营人员11.5万人,营业收入88.4亿元。

  政府主导和农民主体互为补充,投入机制不断健全。浙江充分发挥公共财政的作用和政府协调各方的优势,形成了一个政府主导、部门协作、社会参与和以农民为主体的推进机制。十年来,浙江投入村庄整治的资金超过1200亿元,省财政安排的专项资金从起初的3000万元增加到目前的5.6亿元,每年还另外安排1亿元资金用于以奖代补。全省当年新增建设用地指标总量的10%以上用于新农村建设,城乡建设用地增减挂钩指标优先用于满足美丽乡村建设。据悉,2003年以来,村集体和农民投入占全省村庄整治资金投入量的57%。
   (图片摘自百度)

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