重庆日报11月30日讯 (记者 李鹏 杨帆)11月29日,市委书记孙政才主持召开市委常委会会议,听取关于加快五大功能区域建设、优化全市产业布局指导意见的汇报。

会议指出,科学划分功能区域、明确区县功能定位,是关系我市经济社会发展全局的重大战略。产业发展是经济的基础,功能定位决定产业发展的重点和方向。进一步优化全市产业布局,对推动五大功能区域建设具有重要的牵引作用。要按照中央精神和市委的部署,坚持把加快五大功能区域建设、优化全市产业布局与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来,与统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化结合起来,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的作用,切实把这件大事谋划好、落实好。

会议强调,产业发展要着力转变发展方式、优化产业结构。要优化三次产业结构,工业以集群为导向,服务业以集聚为导向,高度重视农业农村工作,切实加强生态文明建设。都市功能核心区以服务业发展为主,都市功能拓展区以龙头型、总装、总成工业产业为主,城市发展新区是工业化主战场,渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区实施面上保护、点上开发。同时,要把化解产能过剩作为产业结构调整的重点,遏制产能盲目扩展,实现经济持续健康发展。

会议强调,产业发展要因地制宜、突出特色,优势互补、区域联动。优化产业布局关键要立足于各功能区域和各区县的资源禀赋、现实状况和产业基础,合理划分空间布局,培育主导产业,发展特色产业,实现各功能区域主导产业差异发展、错位发展、特色发展,进而产生示范、辐射、带动作用,为经济持续健康发展注入动力和活力。各区县要着眼于实现全市一盘棋发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,发挥区域优势和资源整合最大效应,促进区县之间资源共享、互利共赢,推动产业结构优势互补、产业布局合理优化、相关产业集聚发展,实现经济社会全面协调可持续发展。

会议强调,各区县是功能区域建设的责任主体,要充分发挥主观能动性,不等不靠,紧密联系实际,理清发展思路,低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,自觉在大局下思考、谋划和推动工作。各区县要在全市产业布局框架内,加大招商引资力度,促进符合条件的各类企业和市场要素在各功能区域内落地开花、蓬勃发展,走出一条符合自身特点的科学发展道路。市级有关部门要通过分类指导、政策扶持、资源优化配置,最大限度地激发区县的动力、活力和创造力。

会议还听取了关于完善财政政策、支持五大功能区域建设实施意见的汇报。会议强调,一定要精心研究、科学设计、合理使用,坚持全市一盘棋,坚持财力与事权相匹配,坚持收入与支出相匹配,明确重点,分类指导,差异化扶持,发挥“四两拨千斤”效应,促进资源优化配置,推动转变发展方式,激发经济和社会发展活力,切实推动五大功能区域科学发展、差异发展、加快发展。

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