据中国食品报讯：日前，商务部新闻办公室召开生活服务业惠民生促消费专题新闻发布会。商务部新闻发言人姚坚、服务贸易和商贸服务业司司长周柳军、中国烹饪协会副会长冯恩援出席发布会并回答了记者提问。姚坚表示，随着节约消费理念渐入人心，大众化餐饮发展步伐加快，餐饮业将回归理性消费。

　　餐饮行业经济运行速度放缓

　　国家统计局发布的数据显示，2012年全国餐饮收入实现23448亿元，同比增长13.6%，比上一年下滑3.3个百分点，且连续3年低于社会消费品零售总额增长速度，差距由0.2个百分点扩大到0.7个百分点。2012年限额以上餐饮企业(单位)餐饮收入实现7799亿元，占全国餐饮总收入的33.5%，增长12.9%，比行业总体增速降低0.7个百分点，比2011年增速降低了6.8个百分点。

　　商务部典型企业调查统计数据显示，受经济形势影响，餐饮企业经营效益普遍降低。2012年，餐饮企业营业利润、利润总额增长率均不到1%，而成本却增长迅速，3项费用(营业、管理和财务费用)比上年增长14.2%，增速远高于企业利润增速。综合来看，餐饮企业盈利能力下降，利润空间缩小。

　　大众化餐饮发展步伐将加快

　　2013年餐饮行业发展既面临挑战，也面临发展空间和机遇。姚坚在会上对餐饮行业发展趋势进行了预测分析。

　　节约消费理念渐入人心 随着中央八项规定出台以及中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的总体要求的不断深入，高端餐饮消费风光不再，餐饮业将回归理性消费本质，节约消费理念将深入人心。诚信经营、品牌经营、优质服务、保障餐饮食品安全、节约化发展将是餐饮企业发展的内在动力。消费者也将从自身的利益出发，选择更为合理的就餐方式，小份点餐、光盘行动、自觉打包等行为将更为普及，新的节约餐饮消费风气将在全社会蔚然成风。

　　大众化餐饮发展步伐加快 随着城乡居民收入水平提高、生活节奏加快以及消费观念的改变，大众化餐饮将呈现出巨大的发展潜力和市场空间。以便利快捷、卫生安全、经济实惠、营养健康等为主要特点的大众化餐饮服务形式将受到普遍欢迎，早餐、快餐、特色正餐、地方小吃、社区餐饮、团体供膳、外卖送餐、食街排档等大众化餐饮服务形式将迅速发展，通过连锁经营发展大众化餐饮将更为普遍，大众化餐饮将成为餐饮消费的主力军。

　　营养健康餐饮更受关注 随着人们生活水平和生活质量的提高，对食品安全、食品质量的要求将越来越高，通过饮食增强健康的要求将更为迫切。餐饮企业将在不断加强诚信体系建设的同时，更加注重贯彻国家法律、法规和标准，不断完善采购、加工、服务等环节制度建设，确保餐饮食品安全。同时，餐饮企业将更加注重餐饮品种研发、营养搭配、膳食平衡，着力发展营养健康食品，适应人民群众的健康餐饮服务需求。

    国际交流合作更为频繁 学习借鉴国外先进餐饮发展理念、管理经验、生产加工流程和服务方式，是增强我国餐饮业可持续发展能力的内在要求。餐饮企业将更加注重加强与国外先进国家餐饮企业的交流与合作，通过完善标准、加强管理、规范服务，提升餐饮企业的发展能力和发展水平。同时，一些品牌餐饮企业将积极开拓国际市场，弘扬中华餐饮文化，推动中国美食在更大程度上走出国门。

　　推动餐饮行业转型升级

　　中国烹饪协会副会长冯恩援在介绍推动餐饮行业转型升级时表示，2012年以来，餐饮行业出现稳中求进的局面，营业收入下滑，盈利能力下降，增速放缓。协会从创新发展的角度出发，服务大局，突出工作重点，强调提供服务、反映诉求、规范行为。积极支持餐饮企业回归本质、回归大众、回归理性、回归市场，不断地推出适合消费者需求的餐饮产品和服务方式。现在协会左手抓拓展服务领域，右手抓转变服务方式，带动餐饮业转变观念、转型升级，通过信息化技术降低成本，通过节能减排增加效益，通过中央厨房加速标准化建设，通过建立产业联盟实现资源共享。

　　中国烹饪协会将反映行业诉求，营造良好的发展环境，在当前行业发展出现困难的情况下，把促进行业的转型升级作为工作的重中之重，通过召开专题会议、企业家峰会、转型座谈会，促使企业认清当前形势，抓住机遇。

　　冯恩援在回答记者有关高端餐饮发展的问题时认为，社会非常关注高端餐饮，高端餐饮转型是一个长期阵痛的过程，一定要有打持久战的思想准备，要从认识到实践，从实践到提升。因为高端餐饮转型不是简单的调整就可以实现的，市场有它的自有规律。在目前的情况下，高端餐饮业转型步履艰难，这也是意料之中的。需要引起注意的是，大众餐饮在当前的政策环境、舆论环境与市场情况下，盈利能力也出现不同程度的下降，在高端餐饮下滑的同时受到影响，这是意料之中情理之外的事。

　　就如何加强餐饮食品安全工作，冯恩援表示，食品安全国家高度重视，相关政策法规不断完善，食品安全主管部门和监管部门在相关标准体系建设以及第三方检测机构建设方面的工作非常到位，特别是《食品安全法》在进一步修改和完善，这些举措都是为了满足中国食品安全的需求。餐饮行业食品安全是第一大社会责任，企业负责人是食品安全的责任人。我国食品安全实行的是社会共管、政府监管，社会舆论、消费者共同监督企业行为，齐抓共管。餐饮行业食品安全的第一件事就是诚信经营，离开了诚信经营理念，食品安全风险就非常大。所以，诚信体系建设，包括诚信体系评估、从业人员退出机制以及违规记录，都是行业组织所需要落实的具体工作。加强食品安全员培训、加大食品安全政策法规宣传力度也是餐饮行业重要的功课。

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