温州日报3月23日讯（见习记者 林乙人）大量招投标活动如何既守牢公平、公正的“生命线”，又创新环节少、效率高的流程模式？温州的回答是在“数字交易”上做文章。通过搭建“瓯e有招”闭环交易管理平台，实现开标不见面、评标可远程、标后合同履约实时监测，当前我市正在着力推进公共资源交易智慧化转型。

　　据统计，截至去年底，借助“瓯e有招”，我市共完成不见面开标项目146个，远程异地评标项目16个，合计释放投标保证金约26.2亿元，为投标企业松绑减负，有效激发市场活力。

　　作为公共资源交易领域数字化建设的“先手棋”，招投标制度改革在操作流程上经历着何种嬗变？释放出怎样的数据价值？下一步改革又通向何处？

　　日前，在市民中心三楼公共资源交易专区LED显示屏上，记者看到开标项目“天津大学温州安全应急研究院实验室改造与设备采购工程”已完成开评标流程。33家投标单位通过“瓯e投”参与投标，从上午9时30分开始，不见面开标过程用时不到10分钟。开标后，所有投标单位的电子投标文件被推送至“瓯e评”评标系统，评标专家在系统里完成评标，得分最高的两家单位列为中标候选人，进行网上公示。

　　自“瓯e有招”闭环交易管理平台建成以来，越来越多的单位选择不见面开标。“以往投标人需要抱着一沓厚厚的材料来参加开标会，三四百人同时挤在交易大厅，现在全流程电子化能为投标人和代理机构提供更快捷、方便的服务。”浙江建航工程咨询有限公司项目经理李明闯告诉记者，通过“瓯e投”不见面开标系统，原先数个小时的开标时间缩短为几分钟至1个小时内。

　　记者了解到，我市已与10多个省外地市签订远程异地评标合作协议，实现跨省域评标专家资源的整合利用，在原浙江省综合性评标专家库的基础上扩充评标专家1.3万名。外省专家远程登录“瓯e评”评标系统就能与主场评标专家同步在线评审、电子签名，评标资料自动保存归档，既免去了舟车劳顿，又阻隔了专家与招标代理机构、投标单位等的不正当接触，维护评标活动的公平与公正。

　　开启公共资源数字交易全新模式，在“瓯e有招”闭环交易管理平台中，与“瓯e投”不见面开标系统、“瓯e评”评标系统形成协同作业模式的，还有“瓯e保”保险电子保函平台和“瓯e管”标后履约监管平台。其中，利用“瓯e保”平台，投保人用不高于原来投标保证金的千分之五的价格，即可购买由保险公司出具的电子保函用以代替保证金缴纳，减轻企业负担的同时提高了投标信息的安全性。“瓯e管”则针对中标项目合同履约中的项目人员变更、工程变更、工期变更和工程款支付等关键环节进行实时监测。

　　“今年，我们将通过系统升级、数据集成，推进‘瓯e库’建设，完善交易主体信息，融入‘瓯e有招’大家庭。届时，根据业务范围、地域、规模上的差异，1.3万多家企业将得到精准分类，强化公共资源交易的数据支撑。”市政务服务局相关负责人介绍，以招投标制度改革为抓手，通过逐步实现交易进场零门槛、交易过程零次跑、交易环节零障碍、交易服务零距离、交易文件零成本，将助力我市打造招投标“阳光之城、公平之城”。