重庆日报4月20日发表署名文章（谢涛 梁玲）党的十九届五中全会提出，坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。以科技创新催生新发展动能，是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。重庆要以科技创新催生新发展动能，加快推动高质量发展和创造高品质生活。

　　找准关键核心技术突破方向。关键核心技术源于基础研究，当前科技创新的一系列“卡脖子”问题，都亟待通过基础研究加以解决。对于基础研究相对薄弱的重庆来说，更应强化基础科学研究的前瞻部署，瞄准国家有需要、重庆有能力的领域加大投入力度，推进原始创新。具体方向应着眼于重庆中长期发展需求，聚焦人工智能、空间互联网、前沿新材料、后摩尔时代微电子等重点领域，选取若干具有全局性影响、带动性强的重大战略产品、关键共性技术或重大工程，建立关键核心技术联合攻关体制。着力突破制约产业发展的关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础等，提高产业基础能力，增强产业链自主性，筑牢我市产业链高质量发展根基，抢占科技竞争和未来产业发展制高点。

　　发挥企业在技术创新中的主体作用。企业是一个国家经济的细胞，是市场竞争的主体，也是科技创新的主体。只有发挥企业在技术创新中的主体作用，才能激发科技创新源动力，催生经济社会发展新动能。要继续强化企业创新主体地位，以市场在资源配置中起决定性作用为导向，加大科技体制机制改革力度，探索建立以企业为中心的科研组织管理模式，促进各类创新要素向企业集聚。进一步健全技术创新体系，引导企业尤其是技术能力突出的创新型领军企业增加研究领域投入，以关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术的创新为突破口，以企业联合高校、科研机构协同创新为着力点，引导企业加强研发攻关和应用推广。要构建科技型企业培育链，推动规上工业企业研发机构全覆盖，提高大中型工业企业研发活动占比，促进科技型企业增量提质。

　　引育国际一流人才和科研团队。科技创新，核心在人才。要坚持聚天下英才而用之，引进与培育并重，以用为本的人才发展理念。在人才引进方面，要坚持国际视野，在前沿科技和关键核心技术领域，探索技术移民制度，完善海外高端技术人才引进机制，大力引进国际一流人才及科学家团队。深入实施重庆英才计划、院士带培计划和博士后倍增计划，办好重庆英才大会，开展人才工作“一企一策”“一院一策”试点。在人才培育方面，要建立“重大科技创新平台+重大科技项目”相结合、变“支持项目”为“支持团队”的高水平人才培养模式，使科研团队逐步提高技术能力和国际竞争力，培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、创新团队。完善瞄准高端人才的“塔尖”政策和针对青年人才的“塔基”政策体系，逐步扩大“一企一策”“一院一策”人才政策试点范围，深化科技人才评价改革，建立科技人才激励机制。

　　（作者单位：重庆生产力促进中心）

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