新一代信息技术代表了我国信息技术及其应用的发展方向，在工业和信息化部等有关部门的努力下，我国新一代信息技术标准化工作取得显著成效。目前，已经批准发布相关国家标准和行业标准共2000多项，正在组织制定的标准有800余项，基本覆盖了新一代信息技术涉及的各个重点领域，突出体现了产业发展的重点和热点。这是记者在刚刚结束的新一代信息技术产业标准化论坛上获得的数据。
标准制修须与时俱进
    “新一代信息技术标准化工作正处于战略机遇期，具有广阔的发展空间，同时，也存在种种压力和挑战。在此形势下，我们应当科学分析技术和产业发展的主流趋势，重视和把握新一代信息技术的自身特点，并着重工作信息机制的创新，发挥标准工作的最大效应，真正为产业发展起到引领和支撑作用。”国家标准化管理委员会工业标准二部主任戴红在论坛上表示。
     戴红说，在国际标准化方面，我国在第四代移动通信、数字电视、智能电网、平板显示等领域，多个国际标准取得了实质性突破。 “但是，我们也应清醒认识到，新一代信息技术的发展异常迅猛，呈现出各种技术领域深度融合，发展路线多元化，专利分布密集，新兴业态和服务不断涌现的特点，给传统标准化工作方式带来了新的问题和挑战。目前新一代信息技术标准的制定和修订还比较滞后，跟不上市场与技术发展，现有的标准化协调和推进机制效果不佳，难以很好地解决领域交叉问题。”
     今年3月，国标委会同国家发改委、科技部、工信部组织完成了 《新一代信息技术标准化指导意见》，围绕新一代信息技术标准的各个技术领域，提出了标准体系框架的建议，明确了各项重点任务。指导意见的出台，对下一步有关标准科研、制定以及实施应用等工作具有重要的指导意义。
寻求国际标准新突破
     对于做好新一代信息技术产业标准化工作的思路，戴红提出了以下五个方面：
    加强宏观规划和顶层设计。新一代信息技术之所以被明确为国家新一代战略性新兴产业的重要组成部分，就是因为其发展离不开统筹规划和布局，离不开科学合理的顶层设计，我们应该利用战略思维和系统思想，加强前瞻性的技术发展路线研究，早期介入，超前布局，加强顶层设计，为新一代信息技术快速、健康、可持续发展奠定坚实基础。
    从部门管理角度，协调推进、机制创新，由标准化主管部门会同相关行业主管部门协调各利益相关方和产业上下游，共同解决新一代信息技术交叉融合、跨行业、跨领域、边界模糊等问题，与科研和产业部门紧密衔接，鼓励各标准机构积极参与新一代信息技术各项国家科研及产业化项目的工作，提供标准化咨询和支撑服务，推进自主技术的科研成果通过标准快速实现产业化，实现科研标准化和产业化的良好循环。
    从技术机构层面，完善工作，开展有益探索，鼓励新一代信息技术领域涉及的各项委员会建立常态化的沟通协调机制，探索建立标准的联合工作组，标准双归口等机制，有效应对各产业的相互融合和渗透，促进基础技术与应用相结合。
    研究专利问题的有关实施和规范。对新一代信息技术中广泛存在的专利问题研究出台标准中涉及专利的有关政策，对具有自主知识产权的创新成果标准化和产业化加以规范指导，妥善处理采用国际标准和先进标准中的知识产权问题，采取有效的措施降低风险。
    寻求竞争优势，力争实现国际突破。密切关注新一代信息技术国际信息技术趋势，充分运用和掌握国际信息技术标准和规则，积极参与国际标准规划和组织机构的建设规划，为我国争取有利局面；深入分析和论证国际、国内的相关技术、标准和产业需求等情况，选取新一代信息技术与国际水平差距较小和具有同步发展优势的重点领域，寻求国际标准的新突破。
加快培育产业新增长点
    工信部电子信息司副司长安筱鹏表示，受制于市场需求、技术变革、企业竞争、产业政策以及国际政策的影响，全球电子信息制造业的发展面临着许多不确定性，复苏仍是一个缓慢而曲折的过程。在此背景下，我国电子信息制造业也面临着IC产品智能化、高端化升级步伐不断加快、电子信息产业间的国家竞争格局正在加速重构、全球电子信息产业的国际贸易环境日趋复杂等一系列新形势。
    “新一代信息技术产业是创新极其活跃的领域，跟踪研究其标准十分必要。”面对当前电子信息产业发展的形势，安筱鹏提出下一步将重点做好如下工作：
    继续组织实施好科技和产业的重大专项，提升核心产业的创新能力。面向国家战略和市场需求，将加强核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品专项的组织实施，增强与极大规模集成电路制造装备及成套工艺、新一代宽带无线移动通信网专项的互动。进一步完善集成电路产业发展的投融资环境。
    增强关键元器件国产化的配套能力，推动整机产业的安全可控和价值链提升。要围绕移动智能终端等重点整机产品，全面梳理产业链关键元器件、材料、设备的国产化水平，科学评价重点整机产品关键元器件的目标和时间节点、重点任务。要统筹安排专项资金，分步骤支持重点整机、关键元器件的进口替代，推动产业整体价值链的提升，积极扩大国内消费市场，加快培育产业的新增长点。将组织实施数字家庭应用示范工程，太阳能光伏产业发展行动计划，LED产业发展行动计划，支持北斗系统芯片和终端产品的研发。
    推动资源的优化整合，支持企业做大做强。引导和突破龙头企业兼并重组，增强骨干企业的核心技术、品牌渠道、市场资源以及全产业链的竞争优势，重点支持电子信息细分领域的 “小巨人”的成长。
    据悉，本届论坛由工信部、国标委指导，中国电子技术标准化研究院主办。会上中国电子标准院还发布了云计算、物联网和智慧城市标准化白皮书。

    (摘自7月11日中国工业报，记者 任奕奕)

返回