据重庆日报5月11日讯：重庆市市属重点企业分类改革正式启动——日前，市政府办公厅发布《关于市属国有重点企业功能界定与分类的通知》（以下简称《通知》），根据《通知》分类原则，由市国资委、两江新区管委会监管的40户市属国有重点企业，根据主营业务和核心业务范围，共分为三类，即16户商业一类、15户商业二类和9户公益类，并根据企业改革发展情况实行动态调整。

分类如何界定

何为商业一类、二类和公益类企业？《通知》进行了解释：

商业一类市属国有重点企业以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，按照市场化要求实行商业化运作，实现优胜劣汰、有序进退。如重钢、重庆能投、重庆商社等。

商业二类市属国有重点企业以保障国民经济运行、承担重大专项任务为主要目标，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。如渝富集团、重庆银行等。

公益类市属国有重点企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，着力提高公共服务效率和能力。如重庆高速集团和市地产集团等。

16户商业一类企业，国资可完全退出

不同的分类，企业未来的改革方向、发展定位也不同。

在改革方面，对于主业处于完全竞争性行业和领域的商业一类市属国有重点企业，国有资本可以绝对控股、相对控股、参股或完全退出。同时，鼓励发展有竞争优势的产业，提高创新力和市场竞争力。

对于主业处于关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务的商业二类市属国有重点企业，原则上保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。该类要在服务国家宏观调控、保障国民经济运行、完成专项任务等方面发挥更大作用。

公益类市属国有重点企业可采取国有独资形式，具备条件的也可推行投资主体多元化，可通过购买服务、特许经营、委托代理等方式鼓励非国有企业参与经营。该类企业要加大国有资本投入，提高公共服务质量和效率。

商业一类企业要积极推行职业经理人制度

这些企业，如何监管和考核，《通知》也有明确规定。

对于商业一类市属国有重点企业，要重点加强对集团层面的监管，落实和维护董事会、监事会权利，积极推行职业经理人制度。同时，重点考核经营业绩、保值增值和市场竞争能力。

对于商业二类市属国有重点企业，要重点加强对国有资本布局的监管。在考核方面，要合理确定经营业绩和国有资产保值增值指标的考核权重，加强对国民经济运行、发展前瞻性和战略性产业以及完成特殊任务情况的考核。

对于公益类市属国有重点企业，要着重监管其提供公共产品、公共服务的质量和效率。要重点考核成本控制、产品质量、服务水平、运营效率和保障能力，考核中要引入社会评价机制。

附：市属国有重点企业分类名单

一、市国资委监管企业

（一）商业一类市属国有重点企业

庆铃汽车（集团）有限公司

重庆钢铁（集团）有限责任公司

重庆化医控股（集团）公司

重庆轻纺控股（集团）公司

重庆机电控股（集团）公司

重庆市能源投资集团有限公司

重庆建工集团股份有限公司

中国四联仪器仪表集团有限公司

重庆商社（集团）有限公司

重庆粮食集团有限责任公司

重庆交通运输控股（集团）有限公司

重庆市农业投资集团有限公司

重庆商业投资集团有限公司

重庆国际投资咨询集团有限公司

重庆对外经贸（集团）有限公司

民生实业（集团）有限公司

（二）商业二类市属国有重点企业

重庆市水务资产经营有限公司

重庆渝富资产经营管理集团有限公司

重庆银行股份有限公司

重庆农村商业银行股份有限公司

西南证券股份有限公司

重庆三峡银行股份有限公司

重庆旅游投资集团有限公司

重庆联合产权交易所股份有限公司

重庆市三峡担保集团有限公司

重庆进出口信用担保有限公司

重庆兴农融资担保集团有限公司

重庆药品交易所股份有限公司

重庆农畜产品交易所股份有限公司

重庆股份转让中心有限责任公司

（三）公益类市属国有重点企业

重庆市城市建设投资（集团）有限公司

重庆高速公路集团有限公司

重庆市地产集团

重庆城市交通开发投资（集团）有限公司

重庆西永微电子产业园区开发有限公司

重庆园林绿化建设投资（集团）有限公司

二、两江新区管委会监管企业

（一）商业二类市属国有重点企业

重庆港务物流集团有限公司

（二）公益类市属国有重点企业

重庆保税港区开发管理有限公司

重庆市江北嘴中央商务区投资集团有限公司

重庆悦来投资集团有限公司

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