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温州改革再出发

浙江省重庆商会日期:2013-12-23 点击数:369

   温州有什么发展优势?现在重新审视这个命题,依然有他的必要性。事实上,放在改革开放至今的每个历史阶段,这个命题都会有不同的内质,这是温州发展的根本性问题,是促成温州未来走向必须厘清、看透的问题。

温州没有自然资源优势,但是,温州人有“无中生有”的创新优势,这个优势,延绵不断持续至今;温州没有区位交通优势,但是,温州人有“双脚”优势,走出去,立山头、筑码头、修埠头,温州人的思维没有定势,也不拘泥于一时一地;温州没有智力“库存”优势,但是,温州人有契合自身发展的“借鸡生蛋”、借脑生财的转化优势;温州没有可以独享的政策优势,但是,温州却在担负先走一步的开拓性探索,并由此成就先发优势……

归总所有这些优势的获取路径,可以用两个字去概括:改革!

温州走过风风雨雨的35年,改革,从来就是一条主线,温州吃“改革饭”长大这句话,因此实至名归。这个区域获取的优势,正是这条主线上派生出来的枝桠,有些挂果了,有些则枯萎了。所谓“挂果”,是这种民间自发的力量,成就了蜚声全国的“温州模式”,他对中国的改革开放产生了深远影响。所谓“枯萎”,是改革累积的诸多优势,在今天渐渐式微。传统发展模式的内生动力在弱化,体制机制先发优势在散失,一些干部群众敢闯敢试的劲头在消减,经济社会发展面临的新问题、新挑战也层出不穷。

要改变这种状态,出路只有一条:改革再出发。

温州改革再出发,要坚定对“温州模式”的自信。最近几年,温州发展遇到了困难,外界对于“温州模式”的质疑不断,是不是衰弱了?有没有过时了?到底还能走多远?等等,更有甚者,全盘否定了“温州模式”。对此,作唇舌之争并没有意义,关键是我们要对这种模式有更深层次地了解和认知,在肯定其仍富有生命力的基础上,坚持这种模式不动摇。同时根据时代的变化,不断完善和提升。只有在改革中赋予这种模式以全新的内涵,“温州模式”才能重新作用于温州,并为外界认可。

温州改革再出发,要找准温州全面深化改革的路径。温州有改革的经验积累,但是,改革前行的方向,不是一成不变的。温州应该通过坚持目标取向与问题导向相结合、顶层设计与底层创新相结合、市场决定性作用与政府重要作用相结合、前瞻性谋划与适时推进相结合、存量改革与增量改革相结合、“规定动作”与“自选动作”相结合、整体推进与重点突破相结合、明确要求与实施项目相结合,来确保温州深化改革的路子走得正、走得稳、走得好。

温州改革再出发,要明确改革的系统要求,着力推进温州各领域各环节的改革。温州曾经的改革之路,更多凸显于经济体制层面。如今,以经济体制改革为牵引的路径不能变,但改革应该多样性和多元化,改革的触角要不断伸向政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、党的建设制度等等方面。只有实现各项改革相互支撑和良性互动,这种改革才是“完整”的。

温州改革再出发,要强化改革的担当。特别是各级党组织和领导干部,要在把握改革方向、履行改革职责、促进自我革命、落实改革项目、营造改革氛围上敢于担当。既然改革,就不怕失败,就不怕“踩线”,就不怕涉险。如果明哲保身、浑浑噩噩,我们谋划的改革大局,就会是一纸空文。过去,温州有一大批领导干部不为风险所惧,锐意改革,现在,我们依然需要有拎着“乌纱帽”搞改革的勇气,只要敢想敢干,各项改革任务,才能落到实处、取得实效。

温州改革再出发,还要充分认清并放大温州的改革优势。温州曾经分享了改革的“红利”,这个偏居一隅的地区,正是靠改革而改写了行进轨迹,百姓对此感同身受。温州经历了改革的起起落落,无论失败还是成功,都是一笔巨大的财富。温州还有着改革的“惯性”,35年一路行进的过程,绝不会戛然而止。所有这些基础条件,都更能激发人们的改革愿望,更能在改革的风起云涌中“处变不惊”。当前我们应该形成一种集体意识:没有改革,温州就没有出路;没有改革,温州就辉煌不再。

党的十八届三中全会明确了全面深化改革的总目标,温州曾经的改革过程中最基本最核心的内容,都符合党的十八大和十八届三中全会精神,这种符合,显然给温州改革再出发一个全新契机。能否把握这次机遇,将决定未来温州的跨越发展。对于温州来说,赶超发展、再创辉煌的唯一途径是改革,解决新矛盾新问题、激发发展新动力、加快转型发展,也只有深化改革,舍此别无他途。

35年前,党的十一届三中全会给了温州一次千载难逢的发展机遇。今天,党的十八届三中全会,又一次将发展的机遇摆在了温州人民的面前。温州能否迎来全面深化改革的春天,就看我们能否弘扬改革传统,能否增强全面深化改革的自觉性和坚定性,能否以更大的政治勇气和智慧,开辟改革新天地,再创体制机制新优势。

温州改革再出发,是历史的巧合,更是时代的选择! 
  (载12月23日温州日报)

 

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