重庆日报11月23日报道：11月22日下午两点，忠县东溪镇兴旺村，一首舞曲打破了乡村的宁静，10余位四五十岁的农村妇女跟着曲子舞动着。

    这是一个“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的小村庄：干净、宽敞的水泥路与漂亮的房屋、整洁的院落、崭新的村貌交相辉映。

    在忠县，这样的美丽村庄比比皆是。这个位于长江之滨的地方，前不久成为了我市首个全国文明县城。这块金字招牌如何拿到的？22日，重庆日报记者前往忠县，一探究竟。

    牢固树立“创建为民、创建惠民、创建在民”的理念

    “争创全国文明县城，是水到渠成，众望所归的事情。”22日，谈及创建原因及动力，忠县县委宣传部长王建琼如此表示。

    王建琼是土生土长的忠县人，对于县城环境的变化深有体会。以前，忠县县城比较脏，当时县委县政府就提出了要给城市“洗脸”的概念。全县上下齐心行动，市容市貌有了很大改善，老百姓切身感受到环境的变化，纷纷点赞，迫切期待环境能变得更美更好。

    于是，忠县开始准备创建全国文明县城。

    “这是城市发展到一定阶段的必然之举。”王建琼说，全国文明县城有188个大项指标，每一大项又下分4-5个小指标，其中绝大多数与老百姓的生活息息相关。

    例如，每万人拥有6台公交车、人均占有健身场地大于1.08平方米、垃圾无害化处理达到90%以上等，都是提升老百姓获得感幸福感的一个考量。正因如此，从2012年提出创建全国文明县城伊始，忠县就牢固树立了“创建为民、创建惠民、创建在民”的理念，通过创建推动全县经济社会发展。

    “我们确立了‘1+5’的工作布局，实施了城乡环境大提升、交通秩序大遵守等8个方面的专项行动，并通过各种渠道的舆论引导，涵育乡风文明、弘扬志愿精神、营造和谐社会环境和积极向上向善的正能量。”忠县创建办有关负责人田中介绍。

    在全体干部群众的努力下，忠县的全国文明县城创建呈现出火热之势。

    每个群众都成为参与者和志愿者

    “创建为民、创建惠民、创建在民”的理念先行，再加上宣传发动给力，让每个群众都变成了忠县创建全国文明县城的参与者和志愿者，这是该县创建成功的重要因素。

    忠州街道严颜路社区居民牟秀蓉是一个爱管“闲事”的“热心肠”。社区里原来有个卫生死角，天一热就发出阵阵恶臭，蚊蝇满天飞，居民们都绕道而过。牟秀蓉自掏腰包买来扫把、撮箕、杀虫剂，又是清扫，又是消毒，硬是把卫生死角打扫得干干净净。大家看牟秀蓉这样费时费力，也就不好意思乱丢垃圾了。

    此外，帮助从小失去父母的陈江林成家立业；帮助残疾人汪永梅自食其力；常年为向启兰、黄宗德、黎万忠、伯永福等老人服务……这些年，牟秀蓉做的热心事，居民们都记在心上，也被潜移默化地影响着。

    忠州街道中博社区居民刘孝权尽管已经68岁了，但3年来不管刮风下雨，每天都会上街担任交通劝导员，他亲眼目睹着3年来忠县交通秩序的变化。“现在，车辆礼让行人已成了一种自觉习惯，学生上学不担心了，老年人过马路也不担心了。看着这些变化，我心里那叫一个舒服！”

    白公街道的居民王临渊夫妇年过花甲，每天出门，他们都会花时间打理好头发，换上干净的衣服，将鞋子擦得干干净净。“衣服不一定要新，但一定要干净。把自己弄利索一点，也是对别人的尊重。”老王说。

    ……

    每个人都是参与者，每个人都是志愿者，每个人都是践行者，忠县还建立起“1+10+N”的志愿服务队伍，全县志愿服务组织1000余个，注册志愿者达11.7万人，人均参加志愿服务时间达25.66小时，市民对文明礼仪的知晓率达99%，文明驾停车率达98%。

    城乡环境在创建过程中“脱胎换骨”

    102万父老乡亲的鼎力支持，让忠县的创建之路走得尤为踏实。不忘初心，方得始终，该县也借创建之机实施了一大批民生工程，极大地改善了城乡环境，并推动全县经济社会全面发展。

    干净整洁，是体现一座城市文明的基本指标。忠县依山傍水、桥岛相连。三峡工程的建设，令其老县城被淹没了一半，呈现出三峡库区独特的“半城”景观。

    然而，伴随着历史的演进，现实中的忠县老城逐渐褪去诗意——众多历史建筑日渐残破，街巷狭窄，道路破损，市政基础设施配套缺乏统一规划，公共空间和绿化景观不足，商业业态不完善等问题日趋凸显。

    忠州街道中博社区就是个中代表。这个社区仅0.52平方公里，却有1.8万人口，其中大多数是农转城居民和三峡移民。或许是乡土难离的情结，他们在城市的巴掌地里种菜、养鸡养鸭，给城市管理带来了一定难度。在全国文明县城的创建过程中，这就成为了整治的一个重点。

    “我们做了许多工作，苦口婆心地劝，但好在功夫没有白费，最后所有居民都自觉改变了，整个社区焕然一新。”社区党委书记孙卫琼说。

    城市如此，农村亦如此。前文提及的兴旺村，原本是一个垃圾路边堆、蚊蝇满天飞的市级贫困村，在创建过程中，忠县充分挖掘当地的历史文化资源，通过风貌改造、道路铺设、路灯与垃圾桶增设、为每家每户配备杂物间等措施，使其环境大变样，成为了农村人居环境市级示范片。

    资料显示，创建全国文明县城以来，忠县深入开展突出问题专项整治，路不平、灯不明、水不通、车难停等一批群众反映强烈的问题得到有效解决，全县城乡环境明显改观。

    忠县相关负责人表示，接下来，该县将把文明城市建设纳入常态化管理，巩固提升文明创建成果，让文明之花永驻忠州。

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