据重庆日报1月27日讯：2016年是“十三五”开局之年，渝北区如何打好开局之年的第一仗？对此，重庆渝北区的答案是：发力“三创”，打造创新生态圈。让创新这第一驱动力引领渝北的新开局。

搭建创新平台 集聚创新资源

2015年的10月24日，经过18个月的努力，渝北标志性的创新平台仙桃数据谷实现了从图纸到楼宇、从征地到开园。亿赞普、钱宝、宏碁、中兴等40多家企业进入。

在开局之年，渝北将以仙桃数据谷为核心，依托Plug&Play等创新加速器，联合投资机构、中介机构，加快建设“6+N”创新平台体系，形成“五位一体”的创新生态圈；同时，加快创新经济走廊、国际物流分拨中心的建设，搭建好这三大创新平台，集聚更多的创新创业资源。

渝北还将在2016年里，通过盘活现有商务科研楼宇等存量资源，改造提升空港创业园等4家孵化器，引进高水平孵化器3家；依托街道、园区资源禀赋，打造业态专业、特色鲜明的创新创业街区，建成示范性众创空间10家以上；加强与驻区高校、科研院所及研发机构合作，协同创新，打造大学生创业基地、研究生创业园等创业平台。

这些创新平台的搭建，既促进创新，又推动创业。

加大研发投入 加快创新发展

企业是创新的主体，研发是创新的活力。因而，在2016年，渝北将加大以研发为主的创新投入，实实在在地加快创新发展。2016年，渝北区研发经费支出将达到3%，同比增长20%。研发经费如何快速增加？企业是研发投入的主体。因此，渝北区政府将拿出1亿元研发补助资金，引导市场主体新增9亿元研发经费。

创新还重点落在了提升现代制造业水平中，渝北提出了建设智能制造基地的目标。将通过招商引资，发展智能硬件、智能装备等产业，形成集聚效应。围绕补齐“缺芯少屏”等手机产业链缺环，花大力气再引进一批主板、液晶屏、机壳、电池等配套企业，并推动恒利基业、球讯星等30个整机及配套项目尽快投产，新增产值150亿元。

机器人、数控机床等智能装备代表一个地区制造业水平。因而，渝北将围绕重点企业、重点项目集中招商，力争在2016年引进企业20家，逐步形成智能装备产业集群，新增产能100亿元以上。

优化服务环境 保障创新创业

在2016年里，渝北在优化服务环境上，将建成网上办事大厅和实体大厅为一体“线上线下、虚实一体”的政务服务平台，全面推行网上审批。

在优化环境中，渝北还将创新事中事后监管，推行“两随机、一公开”抽查机制，减少对市场主体正常经营活动的干扰。

与此同时，扎实推进项目投资、创新创业、生产经营、公共服务等领域简政放权，全面取消非行政许可审批事项。并从制度化上鼓励创业成果转换，加速创新成果产业化，做好知识产权的保护，为企业提供低成本、便利化、全要素的创新创业环境。

研发机构法人化改革为创新添动力

从去年开始，渝北在全市率先进行研发机构法人化的改革。从企业内部把研发机构剥离出来，建立有法人资格的、为创新服务的独立法人机构。

今年，渝北除对已经通过改革，进行正常运营的纤维研究设计院、元创工业设计研究院等21家研发企业做好跟踪服务，并力争建成具有行业竞争力研发公司外，还鼓励更多企业参与，并准备再启动30家企业开展研发机构法人化试点。

在这一改革中，渝北一手抓存量企业改造，另一手加速引进法人化的研发公司。探索建立技术创新准备金制度、企业研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等政策扶持体系，并力争全区的法人化研发机构，大多数在3年内实现盈利，形成可推广、可复制的模式。

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