据重庆日报4月13日讯：实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。2017年，荣昌区以“实体经济振兴年”为主题，向全区发出振兴实体经济最强音：今年，荣昌必须打一场实体经济发展的攻坚战、大会战、持久战，为全力打造成渝城市群新兴战略支点插上腾飞的翅膀。

    “在经济新常态下，实体经济体量的大小和结构的优劣，是区域发展实力的重要标志。发展拼的是实体经济、竞争靠的是实体经济，振兴实体经济是荣昌区域发展的战略抉择。”荣昌区委书记曹清尧说，对荣昌来讲，抓住了振兴实体经济这个“牛鼻子”，就抢占了打造成渝城市群新兴战略支点的战略主动。

    目标已经明确，振兴实体经济的帷幕已经开启。

    A.干什么？ 努力实现地区生产总值增长11%

    振兴实体经济，具体以什么数据来衡量？荣昌的目标是：突出重点、把握关键、精准施策，努力实现地区生产总值增长11%。

    B.怎么干？ 办好两件大事 突出四大重点

    做好全年的实体经济振兴工作，要紧扣“工业为主导、投资打主力、企业作主攻”这条主线。具体而言，就是要办好两件大事，突出四大重点。

    C.如何确保干出成效？抓住三大关键 强化三大保障

    思路已经明确，怎么干才能见成效？荣昌区抓住“招商引资、创新驱动、改革攻坚”三大关键，强化“政策、服务、督查”三大保障，确保振兴实体经济这一目标，从嘴上落实到行动上。

    以攻坚的勇气，狠抓实体经济招商引资

    一是优化招商政策。在政策制定上，既要确定普惠的范围和程度，也要有刚性、明确的兑现条件，用“硬杠杠”规范产业引导、投入产出强度、竣工达产等内容。

    二是强化项目策划。围绕五大主导产业深度开展产业分析和企业分析，找准产业发展方向，找到有效需求领域，找齐关键目标企业，按照“有所为有所不为”的原则，编制符合荣昌实际的1000亿元左右的制造业招商项目库，做到精准对接、强力引进，形成策划一批、在谈一批、落地一批、建设一批、投产一批的滚动推进效应。

    三是突出招商重点。立足装备制造、食品医药、轻工陶瓷、兽药饲料、环保建材主导产业，充分用好各类招商方式，把政策讲透、把优势讲足、把诚意亮明，坚持招大商、招群商、招智商，着力引进一批牵动能力强、支撑能力大、发展前景好的大项目、好项目

    四是强化招商实效。坚持“三个重点和三个一律”：要重点考察企业实力，要重点考察企业过去经营的业绩，要重点考察未来市场的方向。对影响子孙后代，环评安评不过关的项目一律不要；对不符合主导产业规划，属于过剩产能的项目一律不要；对跑马圈地，成长性不足，贡献度不大的项目一律不要。在此基础上，由高新区管委会牵头，健全“招商—签约—落地—建设—投产”“一竿子插到底”的工作体系，提高招商履约率。

    以实干的精神，加快实体经济项目建设

    一是在建设进度上取得突破。深入一线，和项目业主见面，优化方案、落实保障、明确要求，确保每一个项目都能够快开工、快投产、快见效。

    二是在建设资金筹集上取得突破。一是加强平台公司建设，二是激发民间资本活力，三是深化金融服务创新。

    三是在建设保障上取得突破。一是项目用地，二是房屋拆迁，三是矛盾调处。

    以科学的方法，降低实体经济运行成本

    一是降低政策成本。从今年起，对新升规企业和产值增幅超过30%以上的企业，以2016年缴纳税收为基点，新增加税收地方留成部分按照招商普惠政策补助企业。对本土企业引进战略合作伙伴，新征用土地兴建项目且达到投入产出强度的，税收执行招商普惠政策。目前执行的养老费比例12%的优惠政策，力争稳定不变。

    二是降低要素成本。积极引进新的供电主体，力争规上企业平均电费每度成本再下降。加快推进直升气井和至永川输气管线建设，推动优惠气价实现用气大户全覆盖。尽快落实公铁联运方案，先期为30家左右重点企业优化物流运输体系。重点控制企业过桥成本和流动资金，用好“助保贷”、“购置贷”等新型金融工具，降低融资成本。

    三是降低企业运行成本。一是严格依法行政，进一步减少各类检查、评比、活动对企业正常运行的干扰，绝不允许任何单位向企业搞摊派。二是着力去杠杆，今年重点要依法通过股权重组、资产重组、债务重组等方式，把企业负债率控制在全市平均水平以下。三是优先保证市场，对政府投资、采购涉及的材料、消费品等，有限保障本地产品市场占有率。四是清理“红顶”中介，以抓住典型案例为突破，重拳清理整顿中介市场，降低企业办事成本。

    以创新的思维，推动实体经济转型升级

    一是推动创新企业党建工作。在重点企业、重点行业打造一批模范非公经济党组织，以党建推动发展。

    二是鼓励创新企业经营模式。推动“走出去”收购，加快“引进来”重组，三是积极“抱起来”发展。

    三是支持创新产品结构。支持重点产品创新，注重重点企业技术创新，优化政府创新资源投入，提速去库存步伐。

    以亲商营商的情怀，提升服务实体经济水平

    第一，深化领导干部联系企业制度。

    第二，扎实开展“百名干部进百企”活动。

    第三，提高职能单位业务指导水平。

    第四，提升镇街服务实体经济能力。

    两件大事

    成功创建国家级高新区

    目前此项工作已通过国家科技部初评。

    争取国家货运机场落地荣昌

    市政府成立领导小组，力争年内完成立项。

    四大重点

    突出工业经济

    增强园区平台资源集聚能力，推动国土、规划、建设、科技、交通、市政等行政资源向园区聚集，完善园区配套设施，全面提升园区招商条件和承载能力。高新区要坚持主导产业发展方向，不喊口号，不换频道，优化园区空间布局指向，加快产业链条梳理，力争年内搭建起以龙头企业为支撑的五大主导产业发展框架。

    突出商贸流通

    重点加快国家生猪市场建设，扩大生猪交易覆盖范围，力争年交易额突破500亿元，启动全国生猪产业金融结算中心建设，深化拓展生猪市场金融等服务功能。

    加快打造“美食名城”，尽快编制“美食名城”发展规划，重点培育和建设滨河商业特色街、昌州故里、熊猫猪美食广场、万灵福邸等具有川渝美食文化特色街区，大力引进一批餐饮名店、名菜、名小吃等入驻荣昌。

    突出交通枢纽

    竭力推动国家货运机场建设取得关键性突破，尽快争取国家民航局批复选址；协助市发改委向上争取国家发改委的支持，力争尽快纳入规划并立项。大力引进国内外知名航空和物流企业，研究航空货运枢纽机场投融资模式和运营模式。同时，带动飞机维修、飞行训练、飞机拆解等一大批实体经济落地。

    形成以货运机场为中心，依托“三铁四高”构建东、西、南、北4条对外综合运输战略大通道，分别为东向荣昌-永川-重庆主城通道（荣渝通道）、西向荣昌-内江-成都通道（荣成通道）、南向荣昌-泸州-昆明通道（荣泸通道）、北向荣昌-潼南-南充通道（荣南通道）。

    突出旅游发展

    围绕“1+3”重点，即“主城区”+“万灵古镇、荣昌陶文创园、古佛山”重点，发展集休闲、观光、体验、健身等于一体的复合型旅游。主城区依托荣峰河，全面完成“荣昌八景”建设，启动沿濑溪河生态体育公园建设。万灵古镇要围绕古镇、濑溪河及古昌“花漾万灵”等资源，突出移民文化和“亲水性”特色，形成休闲观光游。荣昌陶文创园要以陶文化为特色，突出文化、产业重点，形成体验、教育以及工业旅游；古佛山要围绕“山上”“山下”做好文章，突出农耕文化，形成休闲、健身、养身游。夏布时尚小镇10月开街，形成夏布旅游产品开发等特色产业。