重庆日报1月24日讯：1月22日，彭水苗族土家族自治县召开全县经济工作会议，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，以脱贫攻坚为统揽，以巡视整改为契机，推动全县经济高质量发展。

    彭水县委要求，全县上下要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富内涵和实践要求，以此为推进改革发展的总纲总遵循，贯穿改革发展的全过程、各领域。要更加自觉地将“七个坚持”贯穿于经济社会发展全过程，确保发展思路更加科学，发展举措更加有效，发展着力点更加准确，坚定不移推动全县经济高质量发展。

    今年彭水经济工作的总体要求是：紧紧围绕“两地”定位和“四个扎实”要求，以脱贫攻坚为统揽，以巡视整改为契机，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚定贯彻新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，以供给侧结构性改革为主线，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，坚决打好“三大攻坚战”，大力实施“八项行动计划”，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，全力推动党的十九大精神和习近平总书记对重庆的殷殷嘱托在彭水落地生根见效。

    彭水县委提出，要突出抓重点、补短板、强弱项，全力打好“三大攻坚战”。围绕推动高质量发展，突出抓好7个方面的工作：全面深化供给侧结构性改革，加快推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展，努力激发各类市场主体活力，大力推进城乡融合发展，积极扩大对内对外开放，切实加强生态建设和环境保护，着力保障和改善社会民生。

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    稳增长 促改革 调结构 惠民生 防风险

    彭水经济社会发展实现新突破

    近年来，彭水牢固树立和贯彻落实新发展理念，聚焦打赢脱贫攻坚战和决胜全面建成小康社会，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会保持持续健康发展的良好态势。

    经济实力明显提升。近5年来，生产总值年均增长10%左右、总量突破140亿元，固定资产投资、规上工业总产值、社会消费品零售总额年均分别增长12%、7.4%、12.1%，一般公共预算收入总量较2012年翻了一番，城乡居民收入年均分别增长10%、11.5%。

    脱贫攻坚取得阶段性成效。“五个一批”“六个精准”全面落实，累计18.9万人次贫困家庭学生享受教育资助，4.3万人次贫困家庭疾病患者获得医疗扶贫专项基金再补助，2.2万名贫困人口通过搬迁改善了生产生活条件，1.3万名贫困人口落实了低保兜底。全县103个贫困村整村脱贫，10.2万名贫困人口实现“两不愁、三保障”，贫困发生率降至3.7%。

    产业结构不断优化。以旅游产业为纽带的生态经济取得长足发展，全县接待游客量年均增长43.9%，旅游综合收入年均增长55.8%，农业发展模式逐步向农工商、产加销一体化以及农旅融合发展转型，健康食品、清洁能源、特色轻工等生态产业集群不断做大做强。

    城乡面貌显著改善。以老城、新城、蚩尤九黎城为核心的城市发展主体格局基本形成，乌江五桥、摩围山隧道、下塘快速通道等一批重大城市建设项目竣工投用，城市规划范围扩大到30平方公里，城市常住人口超过20万人，常住人口城镇化率提高到35.2%。美丽乡村、特色集镇建设扎实推进，城乡交通、水利、电力、通讯等基础设施明显改善。

    动力活力不断增强。供给侧结构性改革“三去一降一补”取得重要阶段性成果，国资国企、财税金融、医疗卫生、农业农村、司法体制、社会保障、党的建设等领域改革稳步推进，创新驱动发展战略深入实施，创新能力得到增强，开放型经济发展取得新成效，新动能正在撑起发展新天地。

    生态环境持续优化。国家生态文明示范县建设扎实开展，“五大环保行动”深入实施，中央环保督察问题整改工作有序推进，“河长制”全面落实，空气优良天数持续增多，乌郁两江地表水、次级河流水质稳定达标，森林覆盖率提高到54.2%。

    全力打好“三大攻坚战”

    ——坚决打好防范化解重大风险攻坚战。全面摸清全县资产负债情况，既搞清总量情况又掌握结构分布，掌握真实底数、找准问题症结。严格控制增量、稳妥化解存量，完善政府举债融资机制，管好融资平台，严格按规定进行融资，做到既保证全县重点在建项目资金需求，又科学有序化解债务风险。主动把防范政府债务风险责任担起来，层层压实责任。同时，要严防房地产领域风险，更加注重引导预期，建立和完善房地产长效机制，促进房地产市场健康发展。

    ——坚决打好精准脱贫攻坚战。聚焦深度贫困深度发力，以解决突出制约问题为重点，以重大扶贫工程和到村到户帮扶为抓手，下足“绣花”功夫，从实际需求出发，量力而行地解决公共服务、基础设施欠缺等问题，改善发展条件。把扶贫和扶志、扶智结合起来，把救急纾困和内生脱贫结合起来，把发展短平快项目和培育特色产业结合起来，坚持贫困村与非贫困村协同发力，确保全面建成小康社会路上不落一人。坚决防止形式主义、官僚主义，确保脱贫攻坚工作精准、扎实、有效推进。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真抓好市委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实，严肃查处扶贫领域违纪违法行为。

    ——坚决打好污染防治攻坚战。坚持全民共治、源头防治，持续开展“五大环保行动”，推进流域综合治理，加强重要水源地保护，坚决遏制重大突发环境事件发生。着力解决废气污染、噪声等突出环境民生问题，加强城市黑臭水体治理，开展农村人居环境整治行动，让城市乡村天蓝地绿水清，让人民群众宜居宜业宜游。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，汇聚生态环境保护的强大合力。坚决调整优化产业结构，加快淘汰落后产能，从源头上减少污染。

    突出抓好七个方面工作

    ——全面深化供给侧结构性改革。把着力点放在发展实体经济上，以“三去一降一补”为重点，在“破”、“立”、“降”上狠下功夫，不断提高供给质量和效益。大力破除无效供给，培育新动能，降低实体经济成本。

    ——加快推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展。顺应时代潮流，抓住难得机遇，充分挖掘大数据智能化商用、政用、民用价值。以大数据智能化引领经济转型升级，以大数据智能化提升政府治理能力，以大数据智能化服务民生社会事业。

    ——努力激发各类市场主体活力。深化国企国资改革，推动国资监管由管资产向管资本转变，防止国有资产流失，做强做优做大国有资本。引导中小民营企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展路子，鼓励民营企业通过创新增强自身综合实力。深入推进“放管服”改革，努力营造平等竞争的市场环境和良好营商环境。

    ——大力推进城乡融合发展。立足实际、彰显特色，因地制宜、因势利导，推进城乡融合发展，不断增强发展整体性，努力实现城市与乡村各美其美、美美与共。扎实落实乡村振兴战略，着力提升城市工作水平，统筹区域协调发展，更好带动全县经济发展。

    ——积极扩大对内对外开放。立足自身资源优势和发展特色，坚持“引进来”和“走出去”并重，不断激发我县经济发展活力。加快拓展开放通道，积极搭建开放发展平台，培育引进开放经济发展主体，大力引进国际国内500强、行业100强等优势实体企业落户彭水。

    ——切实加强生态建设和环境保护。合理优化生态空间布局，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。严格落实产业禁投清单、工业项目环境准入规定，加强产业项目全过程环保监管。加大环保督察突出问题整改落实力度，建立环保督察常态化机制，严格督察问责。努力实现产业兴、百姓富、生态美的有机统一。

    ——着力保障和改善社会民生。认真贯彻以人民为中心的发展思想，大力实施以需求为导向的保障和改善民生战略行动计划，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。分别在教育、医疗、就业、社会保障、住房保障、城市管理、公共安全、社会治安、互联网管理等方面下足功夫，盯住群众所需所盼，抓紧抓好关系人民群众生活质量的事情。

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