（ 图为位于巴南区经济园区的惠科液晶面板生产线 摄/刘金权）

     重庆日报3月13日讯：随着一大批重大基础设施的规划建设，一大批重大产业项目的加速汇聚，巴南日益成为主城南部区域发展的热土。

　　今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。巴南区紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求，坚持抓好乡村振兴、城市提升两大基本面，突出南部新城、国际生物城、高等职业技术教育城“三城”建设，大力培育高质量发展新动能，构建全域开放创新格局，为巴南全面建成小康社会、建设成为“生态创新试验区、宜业宜居美丽城”打下坚实基础。

　　坚持生态优先、绿色发展，“三城”建设提质提速

　　“今天，要向大家致个歉，在接待上由于场地的关系可能存在接待不周的地方，敬请谅解……”巴南区日前召开的2019年城市推介会上，主持人“插播”的一段特别的“致歉词”引来现场掌声一片。

　　这次推介会上，巴南区聚焦“三城两面”，集中推出31宗地块、总计8856亩土地面向全球招商，以此加快城市拓展、功能提升，增强人口转移吸引力和承载力。区域强劲的发展潜力吸引了大量一线房企，到会企业比预计增加了近一倍。

　　“致歉”的背后，是市场对巴南的强烈认同。

　　“现在，主城最大的生态拥有地在巴南；未来，主城增量最大的板块也将在巴南。”一名参会的房地产资深业内人士表示，他们很看好巴南的发展，集团公司也对即将“下叉”的巴南项目寄予厚望。

　　巴南区负责人介绍，近年来，特别是党的十九大召开以来，巴南区坚持新发展理念，推动高质量发展，逐渐成为主城投资兴业的热土。市委、市政府高度重视主城南部区域的发展，一大批重大基础设施正在加快规划建设，一大批重大产业项目、高端人群正在加速汇聚。

　　2018年，巴南区经济社会发展成绩斐然。特别是在经济领域，该区高质量发展迈出坚实步伐。全区地区生产总值达781.2亿元，增长7.1%，增速居主城九区第2位；一般公共预算收入增长27.6%，增速全市第一。

　　站在新的发展阶段，对标对表“内陆开放高地”和“山清水秀美丽之地”建设，今年巴南区“两会”提出了坚持抓好乡村振兴、城市提升两大基本面，突出南部新城、重庆国际生物城、高等职业技术教育城“三城”建设，打造“生态创新试验区、宜业宜居美丽城”，开启融入重庆大都市、辐射重庆东南片区的新格局，建设“城市中有山水、山水中有城市”的新巴南。

　　南部新城将以鹿角新城、巴南经济园区界石组团、重庆公路物流基地为核心，集居住区、产业区、物流区于一体，建设“产城融合、疏密有度、功能现代、生态宜居”新城。南部新城与重庆国际生物城和高等职业技术教育城一起，成为目前巴南最重要的城市建设平台和产业承载地之一，以生态优先、绿色发展为根本理念，统筹生产、生活、生态三大空间协同发展。

　　按照全市“城市提升计划”相关部署，巴南区将以建设“生态创新示范区”为目标，突出国际化、绿色化、智能化、人文化，坚持规划引领，高标准推进南部新城、重庆国际生物城、高等职业技术教育城等重点区域建设，不断完善城市功能，全面提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质，努力把巴南建设成为“近者悦、远者来”的美好城市。

　　深入实施多轮驱动，聚焦聚力提振实体经济

　　今年年初，巴南区实体经济高质量发展实现良好开局。

　　1月9日，在巴南经济园区界石组团，总投资93亿元的16个重点项目集中开工，涉及大数据智能化、智能制造、生物医药、职业教育、乡村振兴等多个领域。此外，当天另有总投资156亿元的40个重大项目也集中签约落户巴南，为巴南高质量发展注入了新的活力。

　　这些项目包括拥有全球首创“人工智能技术与服务平台”和复制“智慧”让专家人才24小时贴身在线的中德几何人工智能项目、新生源医药创新性研发及产业化平台项目、具备5G基站“黑科技”的美利信通信5G陶瓷滤波器扩能项目等。

　　“这些新建项目将为巴南产业转型升级和‘三城’发展注入新的活力。”巴南区相关负责人介绍，近年来，巴南区全力推进重点项目建设，成效斐然。在产业发展方面，打破了过去以摩托车为代表的传统装备制造业“一家独大”局面，信息通信技术、生物医药、新能源汽车、高端装备制造、轻工服装五大产业集群快速发展，一批战略性新兴产业龙头企业在巴南迅速扎根、开花结果，带动“三城”快速崛起。

　　在巴南区这些新兴产业中，生物医药产业的快速崛起十分引人注目。

　　元旦刚过，位于巴南区授牌仅1年多的“重庆生物医药产业园”更名升级为“重庆国际生物城”，这已是产业园第二次更名。

　　从2015年“重庆麻柳沿江开发区”到2017年底名称加入“医药”元素、到如今含有“国际”元素，显示出园区从轻工服装城到以医药为主导，再到“全球药重庆造”的规划步伐。与更名伴随而来的，是重庆国际生物城集中签约落地12个项目，投资增长185%，预计实现年产值超过100亿元，规上产值同比增长40%。

　　巴南区为何走在了我市生物医药产业的前列？“当时园区入驻了北大医药等几个零散的医药企业，没形成产业集群。但就在同年年底，这一现象因龙头企业的进入发生了改变。”重庆国际生物城相关负责人说。

　　2015年11月，国内生物医药行业的龙头企业、A股上市公司“智飞生物”参股的重庆智睿投资有限公司在巴南投资100亿元，打造年产值约180亿元的智睿生物医药产业园。以此为开端，15家生物医药企业相继签约落地。

　　除了引进龙头企业，巴南在自身研发平台建设方面也下足了功夫。今年初重庆国际生物城签约12个项目，其中，国药器械重庆研究院、华熙生物研产二合一医疗创新产业基地、新生源医药创新研发及产业化平台等项目均为医药及药物研发服务平台。

　　此外，重庆国际生物城还汇集智睿生物研发孵化中心、新生源医药创新研发及产业化平台、北大医疗创新谷（重庆）研发平台、美莱德动物实验平台等配套服务平台，形成了包括基础实验、中试小试、动物实验、生产制造、孵创、代工产业服务等配套体系。预计到2021年重庆国际生物城将实现产值300亿元，2025年实现产值500亿元，最终将形成千亿级的国内重要的生物医药区域研发创新中心、创新医药产业化中心和医药贸易中心。

　　据悉，今年巴南区将继续聚焦聚力“高质量、供给侧、智能化”，切实扩大有效供给，让智能化给经济和生活赋能。突出工业经济对实体经济的“主引擎”和“压舱石”作用，全面落实市政府支持实体经济政策措施“十八条”，深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，推进数字产业化、产业数字化，加快壮大战略性新兴制造业，努力实现工业兴区、制造强区。

　　培育创新动能，激发改革、开放和创新活力

　　如今，在巴南区位于南部新城、以惠科电子为龙头的500亿级平板显示产业集群基本建成，已集聚产业链上企业13家。2018年，电子产业产值预计实现产值174.5亿元，成为巴南工业经济多轮驱动的重要支柱。重庆国际生物城则引入了智睿生物医药、美国Athenex制药、万全药业等40个重点项目入驻，达产产值600亿元。在高等职业技术教育城，综合性全日制普通高校——重庆大学城市科技学院将进一步聚集当地发展人气；重庆联通南部通信枢纽楼项目则将成为重庆南部数据通信中心、网络汇聚中心，对巴南后续信息产业、大数据产业类企业的引入起到积极的推动作用。

　　“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”巴南区委主要负责人表示，今年巴南要厚植创新创业沃土，培育创新发展动能，构建全领域创新格局，强化以创新引领高质量发展的战略支撑。

　　巴南区将充分发挥区内外高校、科研院所科技创新资源优势，全面开展校地、院企对接合作，推进科技人才、创新成果与产业对接，共建创新平台和创新合作机制，全力提升创新动能。依托重庆理工大学，实施“一核一谷一带一园”创新创业生态圈规划，加快科技创新中心、科技创新街区落地建设，引导科研机构、众创空间、孵化器等创新平台高度集聚，带动创新企业、创新人才、创投资本深度参与。依托职教城和云计算产业园，整体规划打造高等职业技术教育城，加快布局大数据中心、数字经济产业空间和创新孵化平台，开工建设重庆大学城市科技学院、华为ICT学院、重庆联通南部通信枢纽楼。

　　在企业创新方面，巴南区今年将实施企业研发投入、研发机构、新产品开发和制造业创新中心“四个倍增”计划，新培育市级企业技术中心5个以上、科技型企业100家以上。鼓励规上企业设立研发中心，支持惠科、宗申、柳江医药、美利信等企业研发平台发展壮大。挖掘发挥150万平方米楼宇工业创投孵化作用，集聚“双创”空间，激发全社会创新创业热情。

　　同时，巴南区将依托高校、科研机构和骨干企业，引入院士专家工作站，引进建设一批产业研究院、重点实验室、工程技术中心。优化创新资金投入方式，积极引进股权投资基金、创业种子引导基金，撬动社会资本投向创新型产业和科技初创型企业。完善高层次人才激励政策，强化人才服务保障措施，新引进一批“高精尖缺”人才，为高质量发展打造强有力的人才支撑。
   （王彩艳 盛志信）

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