重庆日报12月28日讯：市委四届四次全会认为,2013年重庆经济继续保持较高增幅和质量效益同步提升,原因是实施了一系列关系全局,既利于当前、又惠及长远的战略举措,其中第一条,就是科学划分五大功能区域。

地处渝东北生态涵养发展区的梁平县,前三季度GDP增幅达到13.7%,在渝东北地区排名第一,比全市平均水平高出一个百分点以上。该县县委书记蒋宜茂认为,这一成绩的取得,正是因为其选择的发展路径,在一定程度上符合了“生态涵养”的发展要求。

蒋宜茂介绍,前几年,梁平和我市大部分区县一样,热衷于工业项目。但招商引资的效果并不理想,原因是该县不靠山不靠水,缺乏黄金水道和空运优势,也不毗邻保税港区,物流成本较高。

在一般性工业上难以看到大的突破,梁平开始重新审视自己的资源禀赋。他们发现,梁平头顶“全国商品粮基地县”、“全国水稻高产示范县”、“中国水禽之乡”、“中国名柚之乡”等一大串名衔,却没有把农业产业化做大做强,相当于“守住青山没柴烧”。

如何立足于自身资源走差异化发展之路,做出比较优势?

梁平修订了此前的发展思路,提出建成全市“现代农业示范区、产城融合先行区、统筹城乡示范县”三大发展定位,试图在特色农产品加工业上闯出一条新路。

新思路下,梁平把目光瞄准了“柚、鸭、鱼”三大产业。蒋宜茂透露,目前该县的这三大产业,在产量和产值上已经位居全市前列。其中,位于梁平礼让镇的全市最大生态渔场良种场,年产各种优质水花苗种10亿尾。

特色农产业,从不起眼到成为优势主导产业,直接推动了该县农业机械、育种、小额信贷、运输等相关行业的发展,提升了农业规模化经营水平,让富裕起来的农民进城购房,从而间接推动了城市化进程,壮大了发展实力。

2013年市委四届三次全会功能分区《意见》,将梁平等渝东北区县划为生态涵养发展区,明确了发展生态经济、提供生态产品的任务,更让该县坚定了既有的发展路径。

蒋宜茂表示,2014年,梁平将按照市委四届四次全会精神,结合梁平实际,通过“转方式、调结构”,向“生态涵养”的发展路径全面转换。所谓转方式,就是要把发展转到生态涵养发展轨道上来;所谓调结构,就是要调优三次产业和产品的结构,促进集约化、规模化、效益化、特色化、集群式发展。

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