浙江省重庆商会日期:2019-03-07 点击数:299
重庆商报3月7日讯(记者 孙琼英)企业创新将得到更有力的支持,3月6日,重庆市财政局发布消息称,今年,重庆通过压缩市区两级财政一般性支出增加科技创新投入,新增10亿元财政资金,采取投资补助、重大项目奖励、政府购买等方式,引导企业、高校、院所增加研发投入,提升全市科技创新水平。力争推动今年全社会研发经费投入强度达到2%以上。
利用财政资金
撬动全社会加大研发投入
重庆为何要增加10亿元财政资金用于科技创新?
市财政局方面表示,创新是引领发展的第一动力。推动高质量发展、创造高品质生活,必须大力强化科技创新的战略支撑作用。
2018年,重庆综合科技进步水平指数和区域创新能力综合指标排名全国第8位。
单就研发经费投入而言,翻开账本看近5年的细账,重庆的研发经费投入从2014年的201.85亿元上升至2018年预计的397亿元,研发经费投入强度从2014年的1.42%上升到2018年预计的1.95%,已取得很大成效。
但与支撑高质量发展要求相比,重庆的研发投入仍然不足,全社会研发投入强度依然低于全国平均水平0.2个百分点,与发达地区差距更大。
为此,今年新增10亿元财政资金用于科技创新,力求发挥财政资金的引导作用,撬动全社会进一步加大研发投入,补齐短板,缩小差距。
注重资金倾斜
重点关注三大类科研项目
新增10亿元用于科技创新,钱究竟怎么用?
市财政局相关负责人介绍,根据全市科技创新工作会的报告,新增财政资金将更加突出重点,采取投资补助、重大项目奖励、政府购买等方式,引导企业、高校、院所增加研发投入,不断提升全市科技创新水平。财政资金的使用将更加聚焦,避免碎片化,体现引导作用,注重财政资金的使用效率和效益。
实际上,在新修订出台的《重庆市科研项目管理办法》中,已可以看到财政资金在这方面的转变和倾斜。《办法》中设置的3类科研项目,基础研究与前沿探索专项、技术预见与制度创新专项由财政科研经费全额资助,具有条件的高等学校、科研院所和企业,可以与市科技局联合实施项目,但须按一定比例匹配项目研发经费。技术创新与应用发展专项的经费配置有两种,体现市场导向、由企业牵头或参与实施的项目,财政科研经费按照研发总投入的一定比例限额资助;体现政府目标导向的社会公益研究,财政科研经费则给予全额资助。这些科研项目中,最高资助额度可以达到500万元/项。
已启动的2019年重庆市技术创新与应用发展专项重大主题专项申报,就专门聚焦人工智能、云计算与大数据、集成电路、智能机器人、5G通信、新能源汽车、智能网联汽车、通用航空8个领域,在每个领域都布局一批技术创新与应用发展专项重点项目。
目前,市科技局、市财政局正在制定新增财政科技经费使用的相关方案,并将于近期出台。
企业是技术创新的主体,从全社会研发经费投入的情况来看,重庆企业也占了大头。今年新增10亿元财政资金,将激励企业进一步增加投入,开展研发创新。