浙江日报7月5日讯 (记者 王艳琼 邵晨婵) 7月4日,温州市市场监管综合行政执法队、温州市文化市场综合行政执法队、温州市交通运输综合行政执法队、温州市农业综合行政执法队、温州市生态环境保护综合行政执法队正式亮相。至此,温州127支具有执法职能的机构被整合成了5支,涉及人员编制2000余名。据悉,温州是全省机构改革后,率先组建五大领域综合行政执法队并全面部署此项改革的设区市。
“队伍成立后将有效解决过去分头执法、多层执法、重复执法的现象。”温州市市场监管局市场监管专员王进云说。
以市场监管为例,以往,温州城区各区局设市场监管稽查大队,各自开展执法。属地内执法案件由当地市场监管部门自行处置,若涉事企业搬迁至外地,执法权则转移至外地,存在重复执法现象,也不利于彻底打击违法行为。“现在,市级执法工作全部‘一盘棋’,跨区域执法不再难,更有利于全面掌握情况。”王进云说。
除了整合归并执法队伍外,此次改革还将从源头抓起,全面梳理、规范和精简执法事项,加强对行政处罚、行政强制事项的管理。“各执法队伍将建立完善相关工作机制,用制度管人管事,从源头上解决人浮于事、选择性执法、人情执法和多头执法的问题。”温州市委编办事业处处长饶东彪说。
记者了解到,此次改革中,凡没有法律法规规章依据的执法事项一律取消,对长期未发生且无实施必要的、交叉重复的执法事项大力清理,最大限度减少不必要的执法事项,切实防止检查过多和执法扰民。
目前,温州市委编办已对市本级及市辖区涉及五大领域综合行政执法队伍的执法清单、人员编制、执法事项、整合职能和办案数量等12个方面进行了全面梳理,初步锁定各领域执法队伍人员编制。下一步,相关部门将进一步研究制定五大领域综合行政执法队机构编制暂行方案,协同做好人员转隶划转工作,确保全面完成综合执法改革。
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