据温州日报11月10日讯: 以往，土地紧缺一直是乐清市工业园开发的制约要素之一。如今，该市确立“产镇联动”理念，把握新型工业化与新型城镇化趋势，破解土地瓶颈推进小微企业园建设，致力于打造现代产业与现代城镇融合发展的样本。

该市正在谋划建设53个小微园区，规划用地1.2万亩。其中，今后3年建设100亩以上小微园30个，今年年底前完成小微园供地1500亩，开工1500亩，明后两年分别完成750亩供地和开工目标。目前，当地完成3000亩以上小微园建设选址和实施安排，柳市七里港210亩小微园区中100亩已供地，湖头104亩小微园区10个项目已通过工业用地项目评估，经济开发区的中小微企业创新创业园12家拟入园企业也已提供专家评估。

“产镇联动”建设小微园离不开规划引领。为此，乐清在全市层面上，当地由住建部门牵头，对市域总体规划进行调整，将小微园用地规划调整为工业用地，并和产业规划协同编制。各镇街结合《城镇低效用地再开发试点专项规划》，突出500亩以上小微园建设开发，把规划中的56块50亩以上低效地尽可能列入小微园建设。在小微园自身规划上，该市已编制《乐清市加快小微企业创业园建设实施办法》，正制订《小微企业创业园建设布局方案》和《小微企业创业园建设方案》。

该市在小微园建设中突出企业集中和产业集聚。乐清湾港区正在规划的1058亩小微园，将布局30家电子信息产业企业和10万平方米标准厂房，配套建设人才公寓、研发设计机构。69万平方米的乐清总部经济园，一期已结顶、入驻企业76家，二期正在施工，将打造成总部经济新业态集聚区。作为国家级科技孵化器的该市科技孵化创业中心，今年引入4家科技初创型企业、两家中介服务机构；另一家新型科技孵化器——乐清市科技创新园，办公综合楼、3幢研发厂房、两幢公寓楼主体工程已封顶。

乐清还在小微园建设中创新开发模式。当地坚持政府主导，市场主体多元参与，投资公司、龙头企业及抱团联合开发的企业团体等，可根据政策取得开发建设资质。如果旧厂房地块的原土地使用权人、或者收购相邻多宗地块的市场主体，有意参与小微园开发，可享受工业用地二次开发、城镇低效用地再开发等相关优惠政策。在激发市场主体积极性同时，该市强化土地供应保障。今后超一半低效工矿地用于工业，50亩以上的低效工矿地块中，超一半用于小微园建设，并利用城镇低效用地再开发结合存量建设用地的盘活使用，因地制宜建设小微园。

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