杭州日报11月18日讯（记者 傅凌波 通讯员 乔渝 屈锦珂）就业是民生之本，技能是就业之源。如何持续提升劳动者职业技能？如何畅通技能人才晋升机制？技能人才评价，又该由谁说了算？这些问题，在昨天召开的杭州市职业技能等级认定工作现场推进会上可以找到答案。

企业可向人才颁发职业技能等级证书

为解决水平评价类技能人员职业资格退出国家职业资格目录后，技能人才评价载体缺失、评价急需跟进等问题，此前，人社部印发通知，支持企业自主开展技能人才评价，发放职业技能等级证书，推动建立以市场为导向的技能人才评价制度。

“企业是用人的主体，企业最清楚自身需要什么人才、如何评价人才。”据市人社局相关负责人介绍，与传统的职业资格证书制度相比，实行职业技能等级认定后，用人单位可以自主确定人才评价职业、评价等级、开发评价规范。评价合格者由用人单位颁发相应的职业技能等级证书。值得注意的是，该证书效用等同于国家职业资格证书，可在职业技能等级证书全国联网查询系统中查询。

记者还了解到，在自主设置职业技能等级方面，企业可沿用国家职业技能标准中设置的初级工、中级工、高级工、技师和高级技师，还可根据需要，在相应的职业技能等级内划分层次，或设立特级技师、首席技师等，并明确其与国家职业技能标准相应技能等级间的对应关系，形成具有自身特色的评价等级结构，建立技能人才成长通道。

“以往，职业资格证书只能由政府认定的考核鉴定机构颁发，现在用人单位可以根据用工需求，依照国家职业技能标准或评价规范，自主认定员工技能水平，颁发职业技能等级证书。”市人社局相关负责人表示，不少企业将技能等级与收入挂钩，既能增加收入，也能提升技能，一下子就把大家的积极性调动起来了。

全市已有近千人领到技能等级证书

开展职业技能等级认定工作，是大力推动职业技能提升行动、畅通技能人才成长通道的重要保障。

市人社局高度重视技能人才评价制度改革工作，通过该项工作的落地实施，大力推进职业技能提升行动。自2019年试点工作启动以来，我市迅速开展了人员培训、专家团队组建等工作，手把手做好服务指导。杭州娃哈哈集团有限公司等9家企业入围浙江省20家首批技能等级认定试点企业目录，占该目录数量的一半。截至目前，全市已有62家企业、8家技工院校完成备案，已向987人发放技能等级证书。

在备案职业方面，既有无损检测员、车工、钳工、养老服务员等传统行业，也有互联网营销师、网约配送员等新兴职业。

据市人社局副局长方海洋介绍，下一步，我市将进一步扩大试点范围，选择具备相应条件和能力的企业，加大宣传引导力度，有效衔接人才评价与企业用人制度，助推企业实现高质量发展。并力争到2021年，全市备案家数突破400家，力争达到8万人以上，努力突破10万人，进一步加强职业技能培训，提高劳动者素质。