据经济日报6月29日报道（记者钟华林、通讯员李晓帆）：6月25日早上8点刚过，四川成都高新区政务中心大厅里，等待办理营业执照的创业者已经络绎不绝。随着上班时间的临近，排号的队伍越来越长。“这有点像春运期间买火车票。”一些排队等候的创业者对《经济日报》记者说。

今年3月，成都市开始实施工商登记制度改革，极大地激发了市民创业的热情。改革启动3个月来，成都新增各类市场主体5万余户，平均每个工作日就有700多家新企业、个体工商户和农业专业合作社诞生。

“以往制约企业注册的3大门槛问题——资金、场地、前置许可，在工商登记制度改革之后都得到了有效化解，极大地促进了民间资本参与市场竞争的热情。”成都市工商局注册分局副局长范秋萍介绍说。3月6日，27岁的夏拓从成都高新工商局工作人员手中接过营业执照，这是四川省诞生的首个“1元注册”公司。此后的3个月多来，成都市共有数十家“1元公司”注册，资金已不再成为创业的束缚。

此外，成都还探索试点“一址多照”，让没有场地的公司也可以办理营业执照。成都高新区正试点建设的“虚拟产业园”，已吸引了30多家企业登记“落户”。该产业园不仅集中代收落户公司的法律文书，还发挥“孵化器”作用，提供专业化服务。“这一做法真正做到了与国际惯例接轨。”成都市工商局外资处处长黄维新说。

办企业容易了，监管也要跟上。成都工商登记制度改革，推动企业监管由行政管理向信用管理转型。为此，成都市建立了企业信用信息系统，每家企业的信用情况都可通过系统免费查询。同时，成都还推行随机抽查、监管网格化等改革举措，“一处失信，处处受限”，让企业失信成本变得越来越高。

针对创办企业仍需到窗口办理纸质营业执照的问题，成都正酝酿推出电子营业执照改革，使之与纸质营业执照具有同等法律效力。 

   返回