政策环境

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温州平阳率先出台20项投资负面清单

浙江省重庆商会日期:2014-09-14 点击数:358

   据温州日报9月14日讯  如果你是到平阳县滨海新区投资的企业主,只要你的员工不到300人、不涉及危化品生产或水域使用,那么现在不用审批就能投资建厂。该县近日出台的企业投资项目负面清单,成为我市最早落实这一审改制度的地区之一。

这份投资负面清单包含20多项行业,主要集中在3类产业:第一类是易燃易爆、危险化学品的使用生产企业,比如烟花爆竹存储经营;第二类是劳动密集型企业,比如需要建设建筑面积超过2500平方米生产车间的企业,或建筑面积超过1000平方米员工宿舍的企业。这类企业一般用人在300人以上;第三类是对河道、堤塘、防汛设施、水环境有影响的企业。这类企业在负面清单中占了四成比例,反映出当地对五水共治的重视。
据该县行政审批管理办公室主任肖云海介绍,推行负面清单外企业投资项目不再审批改革制度,对企业来说相当于进行排除法:只要拿自己投资的产业和这份清单进行对比,凡是清单没有写明的,实行零审批;写进清单的,按原有审批流程走。原有审批流程下,企业基建从立项到施工,一般需3到5个月,零审批则为企业节省了这些时间。这标志着企业投资行政审批从以批代管转向以管代批,从而实现简政放权,提高行政效能。

今后,负面清单外的企业投资建厂,先要通过招拍挂取得土地,和相关部门集中签订承诺书,之后自行设计施工图,由相关部门联合进行施工图技术评审,随后按承诺进场施工,最后由审管办牵头进行联合竣工验收。这期间,该县各主管部门将对企业是否兑现承诺进行监管。尤其在项目建设中,该县将对企业施工现场安全生产进行常态化抽查,发现不按承诺施工的,发放整改意见书,甚至要求企业停工、接受处罚。

平阳实行负面清单的试点范围为滨海新区,它包括平阳新兴产业园、西湾南北片围垦,以及飞鳌平阳中期围垦和飞鳌平阳远期围垦,这里是该县今后工业经济的增长极。 

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