据重庆日报4月29日讯：为促进我市避暑休闲地产更好发展，今年4月21日，我市正式发布《重庆市避暑休闲地产规划（2014-2020）》（以下简称《规划》），拟优先集中打造8个片区、重点开发20个片区的避暑休闲地产梯度发展，到2020年新建避暑休闲地产57万套、总建筑面积3000万平方米。

市场空间：休闲、养老需求带火避暑休闲地产，刚需占九成

避暑休闲地产特指海拔在800-1500米，夏季气候适宜、居住环境舒适，依托现有场镇或旅游景区开发具有避暑休闲居住功能的商品住宅。

重庆康联机构的数据也显示，重庆市避暑休闲地产购房者当中，自住型需求占了相当大的比重。其中，单次使用时间不超过30天的自住型客户占19.8%；单次使用时间超过30天的自住型客群，如老人带小孩避暑的占比高达70.4%；而以投资为主，用于出租或等待增值转卖的资本型客户仅占9.8%。

“目前，购买避暑休闲地产的主要为两类买家：一是纯度假需求，二是养老需求。”隆鑫某旅游地产项目置业顾问告诉记者，这两类买家中9成是出于自住需求，而并非投资，“刚需化”趋势明显。

避暑资源：优先集中成片打造8个片区，推进产业梯度发展

根据对武隆仙女山等地区和人群的抽样调查进行测算，到2020年我市避暑休闲地产发展需求总量78.3万套、建筑面积4161万平方米。扣除已建成和在建的21.3万套、建筑面积1161万平方米，全市需规划新建避暑休闲地产57万套，总建筑面积3000万平方米，用地约3750公顷。

市国土房屋勘测规划院项目组负责人介绍，通过对全市避暑气候资源的综合评价，我市具备避暑气候资源的区域面积约为2.7万平方千米，其中适宜避暑休闲地产开发的可建设用地面积99平方千米，共46个片区，主要分布在渝南大娄山、渝东北大巴山、渝东南武陵山三大区域。其中渝南大娄山开发区域可建设用地面积44平方千米，占44%；渝东北大巴山开发区域可建设用地面积36平方千米，占37%；渝东南武陵山开发区域可建设用地面积19平方千米，占19%。

我市在《规划》中提出，要形成布局有重点、发展有时序、产业有规模、开发有管控、效益有保障的避暑休闲地产绿色发展格局。根据《规划》，为统筹资源配置和形成产业集聚规模，将在三大适宜开发区域的46个片区中，确定20个片区作为重点发展片区，规划累计新增避暑休闲地产57万套，总建筑面积3000万平方米（住宅2850万平方米，配套设施150万平方米）。

而在这20个重点发展片区中，又将距离主城主体市场和万州等次级市场较近、市场需求量较大、具有较好开发基础、环境容量大的8个片区，包括江津四面山、綦江古剑山、万盛黑山、南川金佛山、万州铁峰山、万州罗田、石柱冷水和武隆仙女山片区，作为优先集中成片打造片区，达到2080万平方米开发量，占规划新增总规模的69%。

“通过优先集中成片打造8大片区，培育各区域内产业发展增长点，发挥其示范效应，辐射带动区域内其他开发条件较好片区开发的有序推进。这样既能形成一定的开发规模，整体规划建设基础设施和公共配套设施，降低建设成本，又能避免一哄而上，无序发展。”市国土房管局房地产发展处负责人介绍。

此外，针对配套不足问题，《规划》提出，在基础设施方面，将充分利用落实好西部大开发政策、国家级集中连片特殊困难地区扶贫支持政策及相关配套支持政策，整合财力物力，加快完善交通、水利、电力、污水垃圾处理等基础配套设施；依托场镇和景区建设，采用“固定+临时”的配套形式，设置临时停车场、流动医院、临时菜市场等临时设施，完善医疗卫生、社区服务、购物休闲等公共配套设施，满足市民避暑休闲生活需要，提升住宅品质和居住生活品质。

全新契机：衔接五大功能区域发展战略，促进房企转型

“随着《规划》的实施，避暑休闲地产业的关联带动作用将得到发挥，将为全市带来显著的社会和经济效益。”市国土房管局负责人介绍，预计在6年规划期，该产业每年可创造大约12万个建筑类就业岗位；同时，规划期内全市新增3000万平方米避暑休闲地产，开发投资额累计达1200亿元，将带动全市社会产出3600亿元，极大地带动相关产业发展。 


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