据重庆日报9月30日讯：9月28日，市人大常委会举行新闻发布会，宣布《重庆市水资源管理条例》《重庆市河道管理条例》《重庆市志愿服务条例》《重庆市村镇规划建设管理条例》《重庆市国防动员条例》从10月1日起，正式实施。

落实最严格水资源管理制度

“《重庆市水资源管理条例》《重庆市河道管理条例》的实施，将对重庆市水利改革产生深远影响，进一步提高重庆市水资源管理和河道管理的法制化水平。”9月28日，市水利局局长王爱祖说。

重庆市境内河流纵横，过境水资源丰富，但开发利用难度大。市人大农委主任委员张敏介绍，《重庆水资源管理条例》针对重庆市在水资源保护管理中的问题，例如分散式饮用水源保护力度不够，修建地下工程对地表水和地下水破坏严重、补救不力等，做出了相应规定。

村镇建设监管空白得以弥补

“当前，重庆市村镇建设存在建设行为不规范、农村建筑工匠缺乏有效管理等问题，导致大量农村居民自建住宅处于监管空白，村镇建设工程质量安全得不到保障。”9月28日，市人大城环委副主任委员简杰说。

因此，《重庆市村镇规划建设管理条例》从规划、建设、工匠培训等方面，对重庆市村镇规划建设管理进行了规范。特别是对限额（四层以上或建筑面积500平方米以上住宅或跨度六米以上的单层民用建筑）以下的农村民用建筑，规定区县城乡建设部门和乡镇政府要提供指导和技术服务，弥补法律对这一层次居民住宅建设的监管空白。


发展志愿者走“O2O”路子

几天前，一条关于宣传贯彻《重庆市志愿服务条例》的微信，从团市委发出，包括条例的创新点、志愿者如何注册，能得到什么支持等，受到不少青年志愿者的关注。“这就是为《重庆市志愿服务条例》的宣传贯彻进行预热。”团市委副书记任丽娟说。

市人大内司委主任委员李元鹤介绍，《重庆市志愿服务条例》以鼓励和引导志愿服务作为立法的理念，着力通过行政指导等方式，规范和引导志愿者、志愿者组织、志愿服务对象，促进志愿服务持久健康发展。《重庆市志愿服务条例》在志愿服务地方立法中，还率先规定了通过政府购买公共服务的方式支持志愿服务，为志愿服务的发展提供持久动力。

国防动员法治化

“重庆市连接东南和西南两个战略方向，承启东西、贯通南北的战略要地和战略通道，也是全国重要的工业城市和军工基地，在国防动员工作中处于重要的战略地位。”9月28日，市人大内司委主任委员李元鹤说。因此，重庆市为推动国防动员法治化，制定了《重庆市国防动员条例》。

市人大法制委副主任委员但彦铮表示，《重庆市国防动员条例》明确了与国防密切相关的建设项目和重要产品实行目录管理，并细化了民用资源征用与补偿制度。

例如，国家决定实施国防动员后，在储备物资无法及时满足动员需要的情况下，县级以上人民政府可以依法对民用资源进行征用。

同时，按照权利与义务相一致的原则，条例规定征用民用资源应当及时向被征用人下达征用通知，对被征用的民用资源进行登记并出具凭证。因征用造成直接经济损失的，使用单位应当出具使用、损毁证明。被征用人凭借该证明向当地区县（自治县）人民政府申报，经核实后，按照国家和本市有关规定补偿。

为了保障后备兵员，条例还明确了预备役人员应当依法参加训练，接到征召通知后及时报到，预备役人员所在单位应当给予支持和保障。 


 
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