据温州日报2月3日讯：作为供给侧改革的主要五项内容之一，今年温州市将把“降成本”作为促进经济平稳增长的重点措施去推进。

“几乎不赚钱。”经营服装贴牌加工的吴旭东在向客户介绍产品时，经常把这句话挂在嘴上。这也是温州市大多数传统制造业的切身感受，由于资源和市场“两头在外”，长期以来走的是低价格路径，加上企业核心竞争能力、议价能力弱，要素资源成本居高不下，不少企业陷入“有订单没效益”的窘境。

市经信委企业发展处处长章秀伟介绍，今年温州市将从落实中央有关税费减免政策、引导企业用好用足优惠政策、千方百计降低制度性交易成本、减少工业用地成本、降低企业商务成本等五大方面出台落实举措和政策。而对电力、物流等企业难以控制的生产之外的成本，将采取市场化的方式来主导。

据透露，今年将在“亩产论英雄”竞争机制的基础上，实施更为全面的工业企业资源效益综合评价实施办法，将亩产效益综合评价由亩产税收、亩均销售收入、单位能耗和科技投入等多个指标根据不同权重计算，将企业分为A类（优先发展类）、B类（鼓励提升类）、C类（帮扶转型类），对不同类别企业实施差别化电价、差别化水价、差别化城镇土地使用税、差别化排污费等，让效益好的企业享受到价格更低的生产要素。

值得一提的是，无论是成长型还是科技型小微企业，由于企业规模小，在外部市场和内部管理等方面都会遇到困难，需要多元化的社会公共服务。通过降低中介服务来减轻制度性交易成本，也将成为今年降成本一揽子举措的重头戏。

在减免中介服务费上，温州市将探索推行取消和缩小中介服务范围的改革，打破中介服务区域壁垒行业垄断。对中介服务事项中需专家评估、评审的事项进行清理规范，依法取消无法律法规依据和无需评审的事项，减少评估论证过多过滥；对确需保留的评审事项，按照“谁主张、谁支付”的原则，由审批职能部门通过政府购买服务的方式予以解决。

与此同时，温州市将加大落实中央有关税费减免政策税收，换取企业创新的加法。“固定资产加速折旧、进项抵扣、研发费用加计扣除等税收优惠大大缓解了资金周转速率，这也是我们敢投入资金进行生产设备更新换代的动力。”贝普医疗科技有限公司董事长张洪杰介绍说，公司去年享受到了固定资产进项抵扣222.06万元，同比增长246.05%。企业用这笔资金进行了设备升级改造和科研投入，生产效率、经济效益均实现大幅提升。

市发改委相关负责人指出，在未来降成本的五大举措中，政府的服务角色相当关键，说到底，只有真正减少政府对市场和企业不必要的干预，降低企业在这个环节的成本付出，企业才能真正“轻装上阵”。
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